"有数量限制的行政许可"的立法解读及其适用

本文以利益衡量原则为指导来分析《许可法》第57条,试图达到以下三项目的:第一,以学界的共识—第12条第1项属于无数量限制的行政许可,第12条第2项属于有数量限制的行政许可—为前提,通过探讨”行为许可概念的性质来重新界定“有数量限制的行政许可”概念的法律内涵,指出“行为许可的有数量限制性”不必然导致“有数量限制的行政许可”。第二,以法律概念体系的逻辑一致性要求为检验标准,以新的“有数量限制的行政许可”概念为分析工具来探讨第57条的适用事项范围,并解决相应的逻辑矛盾。最后,以前述的分析为理论背景,为第57条的法律适用提出建议。     

宁东基地建设要把握六大关键

宁东能源重化工基地规划与建设是宁夏资源性产业向加工深化，从而带动区域结构调整与优化的重大举措。宁东地区煤、水组合的工业区位条件得天独厚。基地规划的煤基二甲醚项目的成功，将为我国煤炭找到转化新工艺，为自治区煤炭工业过剩的生产能力及煤矿工人的就业找到一条新出路。     

中小边缘城市如何面对发展

面临的机遇和挑战城市群是现代社会工业化和城市化快速发展的产物,也是辐射和带动区域发展、促进城市化水平进一步提高的重要依托,是区域经济发展的必然趋势。宁夏在实施沿黄城市带发展战略过程中,银川市是首当其冲的核心城市,是最主动、最具前途的大“赢家”。然而,在促进银川     

非传统工业化:青藏高原区域发展的必然选择

从国家的生态安全考虑,青藏高原地区不可能也不允许走发达国家和地区曾经走过的“先污染,后治理”的传统工业化道路。而解决好青藏高原的资源、生态环境与发展问题,也不可能通过市场机制的自由运行或纯自然放任的方式走上良性循环。解决市场失效和外部性问题的关键是科学而有效的政策。     

浅析大陆法系民法中的成年人行为能力限制制度

行为能力是自然人以自己独立的行为参加民事法律关系,设定权利、义务的必要条件。然而在实践中,一些成年人由于存在生理上或心理上的疾病、障碍,使他们的行为能力产生缺陷,无法正常参加民事活动。为使这部分成年人的合法利益得到有利的法律保障,维护交易活动的安全,大陆法系各国均以行为能力限制制度,对他们参加民事活动进行了制约。     

以开放促改革、促调整、促改造、促振兴——访《关于促进东北老工业基地进一步扩大对外开放的实施意见》起草人之一、国务院振兴东北办政策体制组姜四清

日前,国务院办公厅下发了《关于促进东北老工业基地进一步扩大对外开放的实施意见》(国办[2005]36号文件,本文简称36号文件)。36号文件充分考虑东北地区适应对外开放的新形势和振兴老工业基地的需要, 始终贯穿以开放促改革、促调整、促改造、促振兴的指导思想,从五个方面为东北地区扩大对外开放提供了强有力的政策支持,对东北振兴具有极为重要的意义。     

服务区域经济发展探索地方高校特色发展之路

新建地方本科院校由于本科办学历史不长,学校面临的改革和发展任务十分艰巨,特别是在学校服务区域经济发展上,还需要不断理清思路,强化地方性、应用型特点,探索出一条特色发展之路,办好让人民群众满意的教育.为此,要强化地方性应用型定位,实施区域化发展战略;优化学科专业结构,支撑区域主导产业发展;搭建产学研用合作平台,以科技成果转化促进区域经济社会发展;提高应用型人才培养质量,为区域经济发展提供人才保障;依托地方高校丈化中心功能,引领区域软实力提升.     

海峡两岸与区域人才合作发展论坛暨2010年全国人事科研年会在福州举行

2010年11月10日,海峡两岸与区域人才合作发展论坛暨2010年全国人事科研年会在福州隆重举行。人力资源和社会保障部副部长何宪出席会议并发表讲话。何宪副部长在讲话中高度评价了两岸人才交流合作工作的成果。他说,近年来,在海峡两岸的共同努力     

整体国家与局部治理之争下的区域政府理论

整体国家与局部治理的不同前提和政治历史的双重叙事催生了区域与政府发展的理论发展,并从治理空间、公民自由与国家正义的多重视角确认了区域政府理论。在区域政府初步发展阶段,这种治理变革不仅体现为国家治理的局部模式,也表现为区域治理的合作形态。     

当前中国政治认同问题研究述评（上）

一、关于政治认同概念的不同界定 一般认为，政治认同的概憬架老奚日淄崤巴尴幔玑×B×翌森堡姆最早提出的。罗森堡姆在1976年出版的《政治文化》一书中指出：“政治认同，是指一个人感觉他属于什么政治单位（国家，民族、城镇、区域）、地理区域和团体，这是他自己的社会认同的一部分。这些认同包括那些他感觉要强烈效忠、尽义务或责任的单位和团体。”