岷县人大代表约见地方国家机关负责人等14则

岷县人大代表约见地方国家机关负责人甘肃省岷县人大常委会召开人大代表约见地方国家机关负责人会议。县人大常委会主任主持会议,部分副主任和县政府副县长参加会议。人大代表郝爱国等按照《岷县人民代表大会常务委员会关于县人大代表约见地方国家机关负责人办法》的有关规定,就近期群众反映的岷县当归城中药材交易市场在运行管理过程中,存在车辆难出难进、环境卫生脏乱差等问题,约见了公安局、商务局、市场监管局、中药材局等部门及当归城负责人。     

推进新时代中央和国家机关党建高质量发展

2019年7月9日,习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上发表重要讲话,为推进新时代中央和国家机关党的建设高质量发展提供了根本遵循。中央和国家机关工委以学习贯彻习近平总书记重要讲话精神为主线,以党的政治建设为统领,着力深化理论武装,着力夯实基层基础,着力推进正风肃纪,全面加强中央和国家机关党的建设,努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。     

如何破解养老难题

如何尽快地彻底取消有违公平的养老双轨制,逐步实现企业与机关事业单位养老保险制度的衔接,施行公平、公正、合理的退休待遇？笔者采访了有关专家。出现＂双轨制＂是改革进度不同的结果同时参加工作,有的去了国家机关,有的去了企业,     

述责述廉“辣味”浓“回味”长

“您作为镇党委书记,对本镇因疫情防控不力、两次出现干部被问责通报后,再次出现处置不及时的问题,是如何看待的?原因是什么?”“在近几年您所在单位召开的领导班子民主生活会上,哪位同志提出的意见对您触动最深?提的什么意见?就此意见您是如何整改的?”日前,静海区纪委二届九次全会召开,2名区级领导及18个处级单位党组织主要负责同志向全会述责述廉,并接受现场质询和民主评测。此次全会,首次出现区级领导干部述责述廉并接受质询,这是静海区纪委监委推动强化同级监督的实践探索。     

侵权赔偿责任与国家赔偿责任的交叉与分野

研究侵权赔偿责任与国家赔偿责任的交叉,应当研究侵权责任法与国家赔偿法的基本关系。研究侵权赔偿责任与国家赔偿责任的分野,就是要研究国家赔偿责任与侵权责任法第三十四条第一款规定的用人单位责任之间的界限。在民法通则有关侵权责任规定的环境下,有关国家机关包括行政机关和司法机关承担的赔偿责任,都概括在该法第一百二十一条的范围之内,统一适用该条规定确定赔偿责任。在国家赔偿法公布实施之后。     

完善国家赔偿制度保障人权的功能

国家赔偿的主要功能是保障公民的基本人权,是国家对公民基本人权承担法律上保障义务的一种必要的制度手段。国家赔偿制度是现代法治社会的一项重要制度,它的核心制度功能就是要解决国家机关和国家机关工作人员履行宪法和法律职责所应当承担的法律责任,而从国家赔偿制度最初设计的制度目标来看,它的主要功能是保障公民的基本人权,是国家对公民基本人权承担法律上保障义务的一种必要的制度手段。     

国家法人说的兴衰及其法学遗产

机关法人、机关犯罪、行政主体乃至行政法人等法律或法学概念,以及一系列以国家机关为原告的名誉侵权案、敲诈勒索政府案司法判决表明,我国公法与公法学体系欠缺清晰的"法学国家观"。在大陆法系国家,建构法学国家观的任务主要是由国家法学特别是19世纪后半期形成于德国的国家法人说完成的。国家法人说在国民主权原理的宪法秩序下受到过批判或否定,但"国家法人"这个以法秩序的统一性为目标的法技术概念及其背后的法学思考方式却保留了下来。梳理国家法人说的兴衰过程、清算国家法人说的法学遗产,有助于厘清我国目前所面对的一系列问题,对建构我国的"法学国家观"具有重要意义。     

论地方国家机关的法律解释权应当取消

在我国当前的法律解释体制中,除审判机关和检察机关之外的不少地方国家机关具有法律解释权(包括地方性法规、地方政府规章的解释权),导致了法制的混乱。这些机关行使法律解释权尽管有一定的合理性,但其弊端是显而易见的。从理论上说,地方的立法机关、行政机关、检察机关和审判机关都不应当行使法律解释权。因此,应当取消当前地方一切国家机关的法律解释权,保障法官在个案中的法律解释权。     

玩忽职守罪因果关系认定的思考

【案件回放】案例一:莫某某系李某诉张甲、陆甲、张乙等四人借款合同纠纷一案的主审法官。原告李某持借款借据、国有土地使用证、购房合同等证据向法院提起诉讼。该借条有"张甲、陆甲、张乙"的签名。法庭审理中,原、被告双方确认借条上"张甲、陆甲、张乙"的签名均为其三人本人所签。但被告张乙辩称,借条是在装有房产证的手袋被一名叫冯某的人抢走后,冯带原告李某到张家胁迫其一家人签订的,实际上不存在向原告借款的事     

对专题询问的几点思考

专题询问是询问的衍生与拓展,是人大常委会有计划、有组织、有重点地就某一方面的工作集中开展的专门询问活动。自2010年6月全国人大常委会首次开展专题询问以来,一些地方人大常委会相继开展了这项工作,取得了较好的效果。如何进一步认识专题询问的实践意义与作用、规范专题询问的基本程序与方法、增强专题询问的实效？下面,笔者谈一些粗浅的认识和看法。认识上：明确＂为啥问＂询问是人大常委会组成人员会会议审议议案和有关报告时,本级人民政府或者有关部门、人民法院或者人民检察院应当派有关负责人员到会,听取意见,回答询问。”由此可见,行使询问权是人大依法履行职责、监督国家机关工作的重要形式。专题询问遵循了询问的主体、内容和程序规定,实质上是对询问这种法定监督形式的创新和发展。所以,专题询问也适用以上的法律规定,具有较强的法定陛。