软法与硬法之治:税收优惠规范化的模式选择

税收优惠政策失范现象由来已久,作为规制税收优惠政策的两种不同属性的规则系统,传统的硬法规制模式和新兴的软法规制模式并不能真正实现税收优惠政策的法治化。在社会转型以及财税体制改革推动财税法治化的背景下,正是失灵的硬法规制模式与软法规制模式孕育了有可能取而代之的硬法与软法协同模式。税收优惠理论研究与制度安排的路径依赖已然发生变化,我们正在悄然告别单一的硬法规制思维与软法规制模式,软法与硬法的协同共治模式正悄然兴起。     

大学生协同创新能力培养探析

协同创新通过跨平台协同重构创新体系,推动不同行业和组织之间知识的交换,实现创新水平和人才质量的同步提高。高校作为培养人才的主阵地,更需要将培养学生的协同创新能力提升至战略高度。然而,当前高校、社会、家庭及大学生自身都存在一些不利于协同创新能力培养的因素。为此,高校应更新教育教学理念,加强协同创新型师资队伍建设,搭建多元协同创新平台,增强协同创新宣传力度,多渠道、全方位培养大学生的协同创新能力。     

论高校辅导员与专业教师协同育人机制的构建

构建高校辅导员与专业教师在教育主体与工作目标方面具有互通性,教育领域与工作内容具有互补性,教育方式与工作方法具有互鉴性,构成了高校辅导员与专业教师协同育人机制的实然与应然。以教学和科研相互渗透为主要协同模式,以辅导员工作室和教学行政联席会议为主要协同平台,以课外实践和就业指导为主要协同领域,是构建高校辅导员与专业教师协同育人机制的主要路径。     

思想政治理论课与日常思想政治教育协同育人的理论思考

思想政治理论课与日常思想政治教育协同育人是新形势下高校思想政治教育创新发展的重要课题。加强协同育人是遵循理论与实践的辩证关系、坚持系统论、满足青年学生成长需求和发展期待的客观要求。思想政治理论课与日常思想政治教育协同育人,主要包括育人目标协同、育人内容协同、育人方式协同、管理评价协同、学科发展协同。实现协同育人,要聚焦思想政治教育的重点难点问题,完善协同育人机制,加强学科研究支撑,打造兼具教学、科研、实践、管理能力的思想政治教育骨干队伍。     

整合—协同视角下政府网络公共危机治理创新路径

我国的公共危机治理模式是以"一案三制"为基础的,"一案三制"的治理模式构成了我国公共危机治理的基础。在网络时代背景下,该模式的缺陷也逐渐显现。创新政府公共危机治理模式,主要有两个极其重要的维度:一是发展整合取向;二是发展协同取向。在整合与协同视角下政府公共危机治理要增强政府的公共危机意识、更新治理理念、完善危机信息管理机制、构建多元主体参与的治理网络、整合利用媒体资源、完善公共危机治理的组织构建、完善政府危机治理的法治建设。     

思想政治教育整体性协同创新

整体性理论主张通过协调、整合和网络化的方法解决碎片化问题,具备内在的科学性和外在的可实施性,与思想政治教育的协同创新具有内在契合性。在整体性理论审视下,思想政治教育转型发展过程中存在着碎片化、形式化、边缘化和异体化的断裂现象。在整体性意义上理解和把握思想政治教育协同创新,需要重塑价值目标,强化思想政治教育协同创新的凝聚力;完善教育内容,优化思想政治教育协同创新的整合力;引导部门协作,深化思想政治教育协同创新的组织力;统筹利益诉求,激发思想政治教育协同创新的驱动力;协调内外环境,增强思想政治教育协同创新的控制力;注重团队发展,提高思想政治教育协同创新的执行力。     

"再集体化"与政策协同:集体建设用地入市改革的路径分析 ——基于广东佛山市南海区改革试点的经验分析

与农村集体土地大规模隐性入市的实践相比,我国关于农村集体建设用地管理的制度变革显得较为滞后,导致农村集体建设用地权能不足,从而引发土地市场效率损失和公平缺失。广东佛山南海区新一轮土地改革试点的经验表明,农村土地的"再集体化"与政策协同是农村集体建设用地入市的有效路径,因此,未来应推动农村土地股份合作制度改革为集体土地入市提供制度和组织保障,并通过提高改革举措的协同性有序拓展集体建设用地的权能,逐步构建"同地同权同价同责"的城乡建设用地管理体系,充分发挥中国特色社会主义土地制度的优越性。     

乡村振兴与新型城镇化协同推进研究

从乡村振兴与新型城镇化的战略定位入手,考察了二者的逻辑内涵与实践共性,并详细分析了乡村振兴与新型城镇化二者的战略关系,提出乡村振兴是新型城镇化的动力源,新型城镇化是乡村振兴的加速器。最后,总结归纳了乡村振兴与新型城镇化二者协同推进的五条路径,即创新体制机制、充分激活"人、地、钱"三要素、产业振兴、加强农村基础设施建设、注重科技创新。     

"为官不为"的根源及解决路径

"为官不为"是一种历史现象。"为官不为"的生成机理是多种因素共同作用的结果,吉尔伯特的责任框架理论为分析其生成机理提供了理论基础。"协同治理的三维层次理论"为破解"为官不为"问题提供了理论源泉:要提高官员伦理道德修养和依法履责意识以强化治理基础,加快构建和完善制度体系以加强制度保障,持续推进体制机制创新以优化治理结构。