海东公安消防支队先进性教育突出四个“三”

《青海省人才培训工程计划(2000年-2004年)》实施以来．由省委组织部牵头抓总，有关部门分工负责，相互协调，密切配合．狠抓落实，顺利完成了各项培训任务，取得了显著成效。一是加大培训力度，截至2004年底，共培训党政领导干部、企业经营管理者、专业技术人员1500名。二是保证经费投入，五年共投入培训经费1000万元。三是探索培训机制，通过几年来的探索创新，已逐步成为我省人才培训的品牌项目，为我省培养中高级党政领导人才、优秀企业经营管理人才、高层次专业技术人才提供了“快车道”。     

农村社会养老保险未来发展的四点建议

一是民生类制度创新。就业（劳动力市场）制度、收人分配制度、社会保障制度，以及医疗卫生和教育制度等，与亿万人民的生存和发展息息相关。要下大力气建立促进就业、城乡劳动力流动制度和新型户籍制度；探索一套公平和效率相协调的分配体制，建立健全养老、失业和城乡医疗的社会保障制度。     

公务员应具备的能力素质

一、智力素质国家公务员的智力素质包括:观察能力、分析能力、理解能力、判断能力、反应能力等。1.观察能力观察能力是对各种问题和现象的洞察力。这是保证国家公务员处理问题时,能够具体情况具体分析的前提。要求国家公务员对事物的观察力强,可以通过现象看到本质,预见事物的发展和变化。2.分析能力分析能力是指把事物分成几个部分或几个方面,分别加以考察和综合分析,确定问题性质和原因的能力。这是国家公务员把握问题实质的基础。     

基于企业社会资本的产业集群发展战略研究

企业的社会资本是一种来自于关系网络的竞争能力。本文对企业社会资本与产业集群的关系进行了研究,指出产业集群及由此产生的企业组织网络能有效改善企业的社会关系,形成企业的社会资本,为企业发展提供更有利的外部环境。     

论社会公平的体系构成与建设路径

维护和实现社会公平，涉及最广大人民的根本利益，是我们党坚持立党为公、执政为民的必然要求，也是我国社会主义制度的本质要求。只有切实维护和实现社会公平，各方面的社会关系才能协调，人们的积极性、主动性、创造性才能充分发挥出来。要把维护社会公平放到更加突出的位置，综合运用多种手段，依法逐步建立有利于促进社会和谐发展的社会公平体系，使全体人民共享改革发展的成果，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。 一、社会公平的体系构成 公平，是不偏袒一方的意思。管子说：“天公平而无私，故美恶莫不覆。”墨子的理想社会的方案是“兼相爱”、“爱无差等”。现实生活中，人们追求和谐社会，而和谐社会少不了公平。经过二十多年的改革开放和全国各族人民的艰苦奋斗，我国经济社会发展进入了人均GDP从1000美元向3000美元跨越的“黄金发展期”。许多国家的发展进程表明，在这个关键的发展时期，如果政策对头，就能够推动经济社会协调发展，顺利实现工业化和现代化，最终建成充分体现社会公平的“橄     

雨水集蓄利用的法律分析

雨水是我国干旱、半干旱地区农村居民解决生活和生产用水的主要来源,对雨水集蓄利用的研究大多表现在技术方面。当然,雨水集蓄利用也涉及到许多法律问题,如集蓄雨水所有权的主体、雨水集蓄过程中当事人的权利与义务、以及权利冲突的协调等,都需要从法律上进行分析和界定,以解决农村雨水集蓄利用过程中产生的许多实际问题。     

当代美国地方政府间关系协调的实践及其启示

当代美国联邦制的实践需要对地方政府间关系进行协调,而协调实践中市场机制与科层制都无法解决全部问题,因此组织间网络作为一种新型治理机制应运而生;当代美国地方政府间关系协调成功的关键在于有效的制度建设,包括多元化的治理机制、良好的制度环境和相对规范的地方政府,这对当代中国类似问题的有效治理具有借鉴意义。     

广安市：致富路上有列“快车”

全国人大代表、广安市委书记王平推介：近年来，广安市针对农村党员想富、盼富，但苦于缺乏资金，难以带头致富和带领群众致富，影响先进性作用有效发挥的实际，在全市农村深入开展了以“地方党委统筹协调、基层党组织信用评价、农村信用社提供贷款、社会各界联动帮扶、党员群众共同致富”为主要内容的“党员农贷快车”活动。活动从解决资金问题入手，通过党建搭桥、金融铺路、部门联动，为农村党员带头致富和带领群众致富、积极发挥先进性作用搭建了平台，促进了农村党建和农村经济的相融互动、共同发展，“党员农贷快车”工作被四川省委组织部评为“2004年度组织工作创新奖”。     

提升乡村治理绩效的系统思考

提升乡村治理的制度绩效是一项涉及到理念、制度和结构的系统工程,主要包括:改变传统的对立型的国家与社会关系,以先进的"强国家-强社会"互强型国家与社会关系理念来指导乡村治理;改进和完善国家法律法规、省级地方法规、各级地方性执法规定以及村级规约,提高相关制度设计的质量和水平;优化乡村治理的结构,主要着眼点在于规范两委关系、乡村关系,提高村委会选举的质量,拓展村民代表会议的功能等.     

后现代质疑现代性对实践科学发展观的借鉴作用

现代性是现代资本主义社会的经济秩序、政治体制、文化状况的统称.质疑现代性、批判现代性是后现代主义的根本特征与价值取向.后现代主义对现代性的质疑,主要有:以"微观权力论"质疑批判了西方所谓的建立在理性主义基础上的自由民主制度;以"工具理性"概念揭露了资本主义制度下科学技术异化为统治人的力量,对自然界和人类社会造成的危害;以"非中心化"思想,质疑现代化中出现的形形色色的中心主义,诸如,人类中心主义、个人中心主义、欧洲中心主义等等,同时表达了对处于社会边缘的弱势群体的价值和利益的关注.这些质疑对实践科学发展观的主要启迪是:首先要明确我们搞的现代化不是西方化,只有坚持社会主义方向,走社会主义道路,促进生产力发展,才能避免西方现代化中出现的一些弊端;在现代化进程中,要注意从产生异化的原因入手,创造条件防止科学技术异化为统治人的力量;在处理人与自然的关系上,要拒斥狭隘的人类中心主义,正确认识、处理经济系统与生态系统的矛盾,求得经济与社会的协调的可持续发展.