晋中市政法机关服务重点工程“保障护航”活动系列报道之一：晋中公安城区分局为重点工程项目保障护航

到“十二五”末，为实现“新型工业集聚区、都市农业示范区、文化旅游名胜区、现代物流核心区、绿色生态宜居区”的战略目标，山西省晋中市榆次区2012年市政工程建设项目多达76项。为真正做到围着项目转，盯着项目干，项目在哪里，警力在哪里，确保与重点工程项目的“零距离”、“保姆式”服务，晋中市公安局城区分局专门成立了由局长石宝吉挂帅的服务重点工程项目“保障护航”领导组，并抽调警力设立了专门的办公室，其职责有以下内容。     

关于道路妨碍物致人损害案件疑难问题探讨

一、关于道路妨碍物致人损害的责任主体认定我国在《侵权责任法》出台之前,对于道路妨碍物致人损害的处理,《民法通则》没有做出特别规定,2004年5月1日起施行的《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第16条也仅规定了道路所有人或者管理人的管理瑕疵责任,没有对妨碍物的设置人责任做出特别规定,说明此时的设置人责     

保障大学生党员发展质量的若干思考

在大学生中发展党员，不仅要从高校承担的历史使命和重要作用上来处理发展数量与质量的关系。也要按辩证法的观点来认识发展数量与质量的关系。本文作者从多年的实践出发，就如何处理好发展大学生党员工作的四种关系和保障大学生党员发展质量的着力点提出了自己的观点。     

发挥监察信访作用 提高监督监察的有效性

企业监察信访是纪检监察业务中的第一道程序，是纪检监察部门监督执纪的一项基础工作，其主要作用有四个方面：一是联系沟通作用，二是信息反馈作用，三是监督保障作用．四是协调疏导作用。特别是操作性较强的监督保障作用．在企业党风廉政建设中占有重要地位，是促进、维护企业健康发展的监督平台。     

浅谈基层司法行政单位管理的“软”与“硬”

司法行政机关肩负着法律保障、法律服务、法律教育等各项职能，对维护社会稳定、促进经济建设和推进依法治国进程起着极其重要的作用。基层司法行政单位任务重、责任大，且人员编制少，点多面广，高度分散，干警单独执行任务多，接触社会多。如何充分发挥司法行政的各项职能，抓好基层司法行政单位的管理，笔者认为：必须“软”、“硬”兼施，刚柔相剂。     

跨境人身安全与法律保障

人身安全是人权的重要组成部分。人身安全若无保障，何谈人权-问题。在一国境内，法律总会作为最后的防线维护公民的利益与安全。可是如果侵害公民利益的行为发生在境外，便会涉及多个司法管辖区，法律因而无法提供如国内法一样直接和便捷的救济途径。在全球一体化的进程中，中国与境外在文化、经济、政治各个领域的交往愈发频繁，国人也越来越多地走出国门，或长期移居海外，或定期学习交流务工，或短期出境旅游。根据公安部出入境管理局的统计，2011年上半年，我国内地居民出境3220．5万人次。     

立体式保障农业技术推广

＂农业技术推广的主要问题之一就是投入不足,缺乏保障。＂全国农业技术推广中心党委副书记陈金发告诉本刊记者,基层推广机构的工作经费严重不足,成为制约农业技术运用＂最后一公里＂的瓶颈。来自基层、熟悉农业技术推广工作的谭志娟代表、刘建文代表在接受本刊记者采访时也都表示，由于没有足够资金，许多基层机构的农业技术推广人员收入低、办公环境差、人员和设施设备不足，严重影响试验示范、检验检测、技术培训等工作的开展。“大学生和科技人员不愿意到基层开展农业技术推广，基层推广队伍严重老化、结构不合理。”     

民权保障视阈下基层维稳机制有序运行的路径探析

如果基层维稳机制有序运行的逻辑起点不从保障民权入手,不谋求建立一个动态的、均衡的＂政府维稳与公民维权＂的良性互动关系,仅靠单纯的＂将矛盾消灭在萌芽状态＂和信访＂一票否决＂等手段,长此以往,会使基层政府与社会民众之间的矛盾不断累积、叠加和发酵,最终会造成基层社会的不稳定性,动摇党在基层的执政基础。因此,要实现基层维稳机制的有序运行,应当从以下三个方面入手：有序运行的理念应当是基层政府理性对待公民的维权行动;有序运行模式应当从单纯的秩序维稳型向民权保障型维稳机制转变;有序运行的路径应当构建以＂民权保障＂为前提的法治型维稳机制。     

构建战略支点条例解读

《湖北省构建促进中部地区崛起重要战略支点条例》,共分总则、一元多层次战略、富民强省、两型社会建设、改革创新、保障措施、考核监督、附则等8章61条,主要从以下几个方面作出规定。支点建设定位支点建设涉及经济、社会、文化、环境等方方面面,如何构建?常委会会议审议和基层调研时,大家     

明确妇女儿童在灾害管理中的需求

<正>灾害对女童、男童、青少年、妇女和成年男性等不同人群造成的影响是不同的;这些人群应对灾难的能力也各不相同。灾害的发生有可能会加剧不同人群中早已存在的差异,导致弱势群体面临更少的资源和机会,更难从灾害中恢复。因此,在减灾、备灾、应急救灾和恢复重建等灾害管理各阶段中,充分考虑最弱势群体的需求,促进最弱势群体的参与以及提高最弱势群体应对灾难的能