落实新《环境保护法》建设生态文明城市——贵阳市生态文明建设委员会主任孙华忠答本刊记者问

2015年1月1日起，被称为“史上最严”的新《环境保护法》正式颁布实施。相比旧法，新法对环境执法的力度有多大？震慑力有多强？能否扭转以往执法中一些”干瞪眼”的无奈局面。带着众多疑问，记者采访了贵阳市生态委主任孙华忠。     

免予行政处罚制度的现实困境与解决之道

《行政处罚法》中规定了免予处罚制度,但在行政执法实践中实施效果并不理想,未能发挥应有的功能。激活免予处罚制度,是包容审慎监管理念的必然要求,也是对行政执法资源有限性的回应,更是营商环境建设的现实需求。但需要进一步研究免予处罚的适用条件,理清免予处罚与首次违法不罚的关系,划清免予处罚与从轻、减轻处罚的界限。     

关于退休人员缴纳医疗保险费问题的思考

中央关于制定"十三五"规划纲要的建议中提出要"健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制,研究实行职工退休人员医保缴费参保政策"。由于这个课题涉及8000多万参加城镇职工基本医疗保险的退休人员的利益和国家医疗保障制度模式,所以关于退休人员缴纳医疗保险费的问题成为社会广泛讨论的热点。退休人员应不应该缴费,其实没有什么国际惯例和统一理论,这和一个国家的社保、福利、医疗卫生制度安排相关。从考察的一些国     

北京市地方税务局关于修订和废止部分执法文书的公告

<正>2015年第1号为贯彻落实行政审批制度改革和国家税务总局《全国县级税务机关纳税服务规范》的相关要求,完善行政复议和诉讼权利告知,我局对自行制定的税务执法文书进行了梳理,决定修订执法文书24个(见附件1),废止执法文书30个(见附件2)。本公告自2015年2月15日起施行。《北京市地方税务局关于扩大委托银行代征个体...     

关于推进国家医疗保障管理体制改革的建议

<正>目前,我国基本医疗保险制度已经基本实现了全民覆盖,为建设中国特色的基本医疗卫生制度奠定了坚实的基础。但随着医改进入深水区和攻坚期,各方利益博弈日趋激烈,医保制度设计和管理方面的问题也日益凸显,并成为深化医改必须啃下     

农业部关于推广河南省动物卫生监督执法能力建设经验的通知

农医发[201 2]27号各省、自治区、直辖市及计划单列市畜牧兽医(农业、农牧)厅(局、委、办),新疆生产建设兵团畜牧兽医局:根据《动物防疫法》、《国务院关于推进兽医管理体制改革的若于意见》(国发[2005]15号)和《农业部关于进一步加强动物卫生监督工作的意见》(农医发[2011]28号)有关要求,各省结合实际情况...     

“四保”催开和谐花——山西省晋城市城市管理执法局荣膺省依法行政示范单位称号

晋城市是太行山区一颗璀璨的明珠，它有一个更加美丽的名称“凤凰城”。在这个极具魅力的城市中。人们无忧无虑地享受着生活的美好，和谐共荣布满城市的每个角落。徜徉在宽阔整洁的街道上，漫步在夜色绚丽城市中，无处不在的城管队员会让人增添几分踏实。这些可爱的执法队员们默默无闻，维护着这座城市的惬意与温馨。     

广西浦北县生态安全综合执法体制改革的探索及启示

党的十八大以来,在中央及广西高度重视生态文明建设、推进国家治理体系和治理能力现代化的大背景下,广西浦北县在党的十九大之后大胆创新,从明确新的执法机构的设置和级别、分清内部职责分工、适当增加编制及经费保障等方面推进全县生态安全综合执法体制改革,成功地把“森林卫士”转型为“生态卫士”。改革后的生态安全综合执法体制运转顺畅,干部群众的生态保护意识大大增强,全县生态环境得到全方位的有效保护。浦北的改革实践说明,改革要取得成功,就必须坚持人民至上的发展理念,领导干部必须解放思想、大胆创新,采取的改革措施必须把脉精准、务求实效,同时还必须打造一支精干高效的执法队伍。     

论确立环境公益诉讼奖励制度的正当性北大核心

环境公益诉讼的奖励是国家对提起公益诉讼并促使诉讼主要目的达成的私人原告给予物质和精神上的赞许和鼓励。该制度在经济学、管理心理学、伦理学、哲学和法学理论层面存在正当性,从我国的法律、经济和文化的具体情况来看也存在必要性。私人原告只有在判决胜诉、善意调解和起到催化剂作用三种情况下才有资格申请奖励。该激励制度一方面是通过经济上的刺激,另一方面是通过社会的认可和赞扬来解决目前"无案可审"的局面,物质和精神奖励并行的方式可以满足不同层次的需求。