从突发事件看政府的危机管理制度建设

2003年春爆发的非典疫情,给我国社会带来了巨大的损失和影响。在我国政府的领导下,在比较短的时间内就控制住了疫情,取得了抗击“非典”战役的伟大胜利。然而危机过后,人们不得不对我国政府危机管理制度的缺陷和不足进行反思,笔者认为,通过对国内外危机管理理论和制度进行比较分析,进一步建立和完善我国的危机管理制度已成为当务之急。     

社会保障危机预警亟待走出的五大误区

由于社会保障危机产生的原因纷繁复杂,再加上社会保障危机预警理论研究的欠缺,社会保障危机预警存在着对警源在社会保障危机预警中的地位没有足够的认识,混淆内生警源与外生警源,静态地看待社会保障运行态势,将事中的管理、事后的监管与监督等同于预警,把预测与预警割裂开来等理论与实践的五大误区。     

危机管理与危机警务

危机是一种严重威胁社会系统的基本结构或基本价值规范的突发性紧急事态。在这种事态中,决策集团必须在很短的时间内,在极不确定的情况下作出关键性决策。危机管理是政府及其职能部门通过建立危机应对机制,依法采取一系列必要措施,防范、化解危机,恢复社会秩序,维护社会稳定,促进社会和谐健康发展的一种特殊状态的公共安全管理活动。危机警务则是政府在危机管理中正确运用警察力量、发挥警察治安职能的活动,包括依法确定警察部门参与危机管理的职责、任务和权限,明确警察部门在政府危机管理体系中的地位和作用,制定和实施警察部门参与危机管理的战略原则及战术方法等。     

浅析冲击铁路群体性事件的类型、成因及预防对策

冲击铁路的群体事件严重威胁了铁路政治稳定、治安安定和运输生产安全。本文就冲击铁路群体性事件的类型、成因以及预防对策进行了逐一阐述,对工作具有较强的指导意义。     

论冷战后的国际干预——以米洛舍维奇事件为例

前南斯拉夫总统米洛舍维奇是第一位受到国际刑事法庭审判的国家领导人.这一事件的发生是国际干预的直接结果.纵观后冷战时代日渐增多的国际干预,它一方面作为维护国际共同利益的需要,得到越来越多的认可;但另一方面,它对传统国际法有关主权、引渡等问题的冲击显而易见.因此,应当规范和完善国际干预机制.     

国际经济的几个热点问题

岁末年初,回顾去岁、展望来年,是生活习惯,也是厘清思路、推动工作的恰当时机,更能够增强工作、政策和对策的连续性、预见性、前瞻性.次贷危机、油价走势、粮食安全、企业并购,是当前备受关注的国际经济热点问题.     

内蒙古自治区突发公共事件总体应急预案

为提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障公众的生命财产安全,维护全区安全和社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展,自治区人民政府制定并发布了《内蒙古自治区突发公共事件总体应急预案。》     

路径与模式:制度合法性展开过程中非营利组织的形成

通过对“政企分开”、“剥离企业办社会”、“政社分开”和“社会事业单位改革”的“事件——过程”分析,用“合法性机制”理论剖析制度创新的成因,可以看出这些“连续不断的事件”是中国实行市场经济制度选择以来社会结构变化的过程,这个逻辑展开在分离的主导力量、强度和分离的领域上不同于西方的逻辑运作,由此导致了我国非营利组织的四种形成模式——“行政举办模式”、“脱壳衍生模式”、“草根内生模式”和“外化移植模式”,这几种模式生成是制度化合法性机制由原来计划经济时期对社会效益的反向作用向正向作用发展的结果。     

宁夏在明代发生的一次震惊朝野的事件

宁夏自古称塞北江南,独擅黄河水,屯垦农业发达。明代时期,“天下屯田积谷,宁夏最多”。又有渔盐之利,富甲西北诸镇。但是自阉党刘瑾把持朝政以后,“既上各边送银,又禁商人报纳,边储遂大匮乏”,继又以“修举屯田”、“充实边储”为名,行横征暴敛之实。致使边镇军卒“不堪命,逃之