中国城镇化问题的治理之道——基于空间正义的分析

城镇化在促进经济增长和社会进步的同时,也会带来负面影响。当下中国,城镇化速度较快但质量偏低,呈现“半城镇化”状态,人口城镇化滞后于土地城镇化、户籍人口城镇化滞后于常住人口城镇化,是一种不彻底的城镇化。中国城镇化问题之凸显,源于城镇化过程的管理失当乃至偏离正义。以空间正义为导向和原则,强化和优化城镇化管理,推进以人为核心的新型城镇化和城市治理现代化,实现“再城镇化”,让更多人共治共享更多现代城市文明,是应对中国城镇化问题的战略选择。     

国内特色小镇研究回顾——基于文献分析与政策耦合视角

特色小镇建设是中国乡村振兴工作、脱贫攻坚任务和新型城镇化战略的重要抓手,对建设和谐中国、弥合城乡发展差距等目标有着强大的助推效应。目前国内特色小镇建设处于发展完善阶段,回顾学术研究成果及实践经验对引导特色小镇健康发展尤为重要。研究发现：国内特色小镇年度文献数量变化与相关政策文件出台存在耦合关系;国内特色小镇研究内容主要集中在基础分析、建设问题、建设理念、发展模式、评价体系构建等方面;研究方法主要分为定性研究法和量化研究法。以现有研究结果为基进行研究评述与展望,认为今后的研究需结合新发展要求,多学科合力拓宽特色小镇领域内容,以便更好地服务于我国城乡协调发展;同时应加强理论研究与实践问题及政策导向之间的联系,促进特色小镇学术研究的纵深发展。     

我国收入格局:整体与局部反差的经济学解释

近年来,全国居民基尼系数“警戒”与城乡内部基尼系数“非警戒”同时共存。这种共存局面到底有什么内部逻辑,相互之间存在什么样的制衡,是大家所期待解释的问题。本文实证性的讨论了中国1978~2004年全国、农村、城镇基尼系数及城乡人口比四者之间的量化关系,结果显示中国收入分配格局暂时具有局部的合理性,但是随着收入差距的持续扩大,局部合理性将会超越安全边界,特别是当前城镇化速度无法达到缩小城乡收入差距的效用,反而加剧了贫富分化的步伐。因此,可以推断,促进城镇产业发展,扩大城镇就业率,加快城镇化速度,是缩小全国居民基尼系数的关键举措。     

提升城市群功能的现实必要性及实践路径

城市群为我国新型城镇化提供了新的思路,其不仅具有有效配置各种资源的功能,而且具有有效承载经济活动和人口、引领国家或区域经济健康发展的功能。应着力加强基础设施建设和制度创新、构建一体化城镇化体系、增强城市群韧性、发挥政府引领作用,以缓解"城市病"、深入推进我国城镇化进程。     

县域、县城与乡村振兴

当前,我国正处于全面推进乡村振兴的关键时期。全面推进乡村振兴必须立足“乡村”,但又不能囿于“乡村”,而应从统筹城乡发展的国家战略高度予以认识和把握。这既是由我国城乡发展的主要矛盾所决定,也是实施乡村振兴战略的基本出发点。县域是国家发展的基础。与县城发展的工业化、城镇化导向不同,县域发展的基本导向是乡村振兴,其主要目标是农业农村现代化。作为国家治理的基本单元,县域居于工业与农业、城市与乡村、国家与社会的关键节点,具备有效推进乡村振兴的载体功能和支点作用。以县域为载体推进乡村振兴,应坚持农业农村农民为本位的基本原则,以县域城乡融合为基本路径,围绕产业融合、公共服务、乡村发展等重点领域纵深推进。     

关于加快城镇化发展问题的几点思考

要加快发展城镇化,需要树立综合发展思想,进行一系列制度创新。在发展思路上,要以农民就业和增收为目标,以产业为依托,实现业兴城富;在具体运作方式上,要与全面发展农村经济相结合;在发展的突破口上,要着力排除城乡二元结构的体制性障碍,改革完善现行的户籍制度、土地流转制度、金融制度和乡镇行政管理制度,为城镇化建设提供配套的制度保障。     

中国收缩型城市的识别与治理研究

收缩型城市特指城区人口持续下降、经济持续衰退的城市,呈现出人口流失、经济衰退、空间变化等特征。引发城市收缩的主要成因为区域发展不平衡、人口结构变化、经济结构转型;根据收缩原因的差异,收缩型城市可分为产业衰退类收缩型城市、资源枯竭类收缩型城市、被动虹吸类收缩型城市。我国现有收缩型城市主要分布于东北地区、中部地区、西部地区。对于中国收缩型城市的治理,应分类施策,推动三类收缩型城市可持续发展。     

人的全面发展视阈下的中国新型城镇化建设思考

中国新型城镇化建设的核心是人的城镇化,促进人的全面发展和社会公平正义,使全体居民共享现代化建设成果。新型城镇化是人全面发展的基础和动力,人的全面发展是新型城镇化建设的内在条件和必然要求。从人的全面发展的视角实证分析中国新型城镇化发展的水平,应放松户籍限制,打破劳动力市场的二元分割,新型工业化、新型城镇化、农业现代化同步发展,加强城市群的发展和建设完善城镇公共服务和保障体系。     

国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见

国发[2016]8号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:新型城镇化是现代化的必由之路,是最大的内需潜力所在,是经济发展的重要动力,也是一项重要的民生工程。《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》发布实施以来,各地区、各部门抓紧行动、改革探索,新型城镇化各项工作取得了积极进展,但仍然存在农业转移人口市民化进展缓慢、城镇化质量不高、对扩大内需的主     

新型城镇化:以人为本,追求质量

新型城镇化承载着亿万人民特别是广大农民群众过上美好生活的梦想。建设新型城镇化,这对推动"三农"发展、全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化及实现"中国梦"都具有重大意义。2015年2月10日,中共中央总书记、中央财经领导小组组长习近平在中央财经领导小组第九次会议上强调,城镇化是一个自然历史过程,涉及面很广,要积极稳妥推进,越是复杂的工作越要抓到点子上,突破一点,带动全局。推进城镇化的首要任务是促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民