国内县域治理研究30年：议题、转向与展望

县域上承省市、下统镇村,是国家治理现代化进程中的重要一环。基于文献计量分析法,采用CiteSpace软件对30年来CNKI中的1138篇以“县域治理”为主题的“北核”和CSSCI期刊文献进行分析后发现,国内县域治理研究的三个演进阶段与国家政策关联度较高,尚未形成核心作者群且各机构间缺乏深入交流。研究议题主要聚焦于县域政府治理现代化、县政改革与府际关系、县域基层治理与县乡关系、县域贫困治理与脱贫攻坚、县域乡村振兴与共同富裕等领域。研究前沿呈现出由县政改革转向社会治理、由城乡二元发展转向县域城镇化建设、由县域脱贫攻坚转向县域乡村振兴、由县域基层治理转向市域社会治理、由传统官僚制管理转向县域智媒体治理等趋势。未来,在中国县域情境下,应突破学缘与地缘关系限制,坚持质性与量化方法并重,加强理论与实践层面的整合研究。     

推进县域经济可持续发展

从平阳过去十几年的发展历程来看,县域经济可持续发展面临的首要问题是如何选择正确可行的产业发展路径。这种选择不仅表现于干部群众在思想认识上对产业发展路径的深刻理解,更重要的是要综合考虑每种路径实施的条件和各地的已有条件,对自身原有发展模式和现行模式进行超越,并通过产业发展路径的转换最终实现县域经济的跨越式、可持续发展。为实现这一选择,笔者觉得要重点注意以下几个方面:要体现可持续发展要求。可持续发展的核心是人与自然的协调和谐,因此在进行产业发展路径选择时关键要处理好经济、社会、资源和环境保护协调发展。要坚…     

更加解放思想推进强县建设

强省之基在于强县。经过10年强县建设。27个强县（市、区）在经济发展中发挥了龙头带动和辐射作用,主要经济发展指标好于全省平均水平,有力支撑了贵州经济的快速发展。在新的历史条件下,我省要更加解放思想,深化经济强县建设,推进县域经济发展。     

借得东风振雄风——兴仁县地税局推进地税事业又好又快发展纪事

捧读近几年来兴仁具加快发展、科学发展、和谐发展的壮丽画卷,勤奋、睿智的兴仁地税人功不可没.正是他们牢记责任、履行使命,以更宽广的视野、更开放的思维、更扎实的举措,以大决心、大勇气、大气魄挥洒下了一曲曲激荡人心的乐章!     

城市农民工阶层化问题探讨

随着改革开放以来中国社会转型以及城市化进程加速,城市农民工内部已经发生了阶层分化,从上到下依次划分为准市民身份的农民工、自我雇佣的个体农民工、依靠打工维生的农民工、失业农民工、失地农民工这五个阶层。经济收入的差异是导致城市农民工内部发生分化的最直接、最本质的原因。农民工阶层化未来发展将呈现出城市农民工数量持续增加,农民工阶层在经济层面进一步分化,农民工阶层由基础的经济层面的分化进一步转向政治和社会层面的分化,城市农民工的阶层流动从自发转为自为等趋势。     

县域经济科学发展要正确处理八个关系

开展深入学习实践科学发展观活动,是党中央作出的一项重大战略部署,是全党当前的一项紧迫政治任务。郧西县作为国家新一轮扶贫开发重点县,必须抓住这次学习实践活动之契机,组织广大党员干部,特别是各级领导干部在全面弄懂弄通科学发展观的科学内涵、精神实质和基本要求的同时,紧密结合实际,正确处理涉及郧西科学发展的八个关系,积极探索、努力走出一条符合郧西实际、体现郧西发展阶段性特征的科学发展之路。     

“目标管理”与“政治评价”：县域官员二元评价体系研究

围绕影响中国地方官员晋升的主要因素这一问题,学界形成了“绩效论”和“关系论”两种主要解释路径。这两种解释路径都存在偏颇。基于田野调查研究发现,县域治理存在目标管理与政治评价两种考评方式。目标管理具有周期性、流程化、数量化等特征,由于考核结果的均平化、失准化,使得该项制度难以真正发挥识别、选拔有能力的领导干部的功能。政治评价具有政治性、模糊性和个体性等特征,它体现了“以事评人”“依任务提拔人”的价值取向,契合党选拔干部“能者上、庸者下、劣者汰”的选人用人导向。目标管理与政治评价共同构成了县域治理中的二元评价体系,与县域治理中的事务属性、干部结构和干部选拔要求相匹配,契合了中国治理体制和干部选拔培养的需求。     

青年县域城乡流动及对乡村振兴的参与研究

来自农民家庭的青年是乡村振兴重要的内生动力来源,虽然其中绝大多数选择非农就业,但是青年在县域城乡流动显示出其具有参与乡村振兴的现实性。研究采用半结构化质性访谈方法,研究发现,青年对于近几年来乡村振兴工作高度认可,乡村的宜居化吸引青年在村居住,县城青年具有"城乡两栖""客乡"的特征,离县青年对乡村较为疏离,但未来有可能返乡。青年参与乡村振兴的主要特点是在村青年对乡村产业兴旺有较高期待,青年参与村庄公共事务最为普遍。青年参与乡村振兴的组织形式有村集体引领、青年个体自发带动和青年自组织三种形式。通过分类、比较和归纳,本文提出了青年参与乡村振兴存在以村庄为中心的同心圆结构。通过将青年组织起来,便显现出一条青年融入乡村振兴战略的新路径,即依靠村集体的引领,青年个体自发带动和自组织,让同心圆能够向着村庄形成向心力和凝聚力。青年自身的社会网络,叠加经过组织活化的同心圆结构,将形成新的青年社会网络。     

改革战略中的“尺蠖效应”

中国历来是一个负福利国家,现在也是。中国的进步就表现在负福利的降低上,即向"零福利"渐渐靠扰,并通过二次分配不加剧社会分化。现在更多是高收入者高福利,低收入者低福利。这样的福利安排,反映的     

落实科学发展观建设美丽和谐新左云 左云县城市建设工作掠影

近年来,左云县委、县政府以“落实科学发展观,建设和谐新左云”为宗旨,科学决策,集思广益,反复论证,出台了建设“生态绿色宜居城”和“历史文化古城”的总体规划,并将县城的中长期发展战略确定为：积极推进旧城改造、新区建设和城中村改造,统筹规划建设道路、供水、供热、供电、通信等基础设施,改善人居环境,提高县域经济发展的综合承载能力,以特色城镇化带动新型工业化,力争将县城建成布局合理、设施完善、功能齐全、环境优美、商贸发达、富有特色的塞外新城。