医疗保险市级统筹管理实践与思考——以广西百色市为例

医疗保险市级统筹是新医改的一项具体措施。但是,实施市级统筹也面临诸多问题,特别是贫困地区,政府财力有限,区域经济发展不平衡,管理人才缺乏等问题尤为突出。本文以百色市为例,分析医疗保险市级统筹实施之初存在的困难和问题,并结合几年来的管理实践,探讨医疗保险市级统筹管理相关问题。一、百色市医疗保险市级统筹之初面临的困难和问题(一)县域经济发展不平衡,统一政策有难度由于贫困地区的县(区)之间经     

欠发达县域保障和改善民生的实践探索与启示——以山东冠县为例

近年来,冠县县委县政府高度重视民生,把破解民生难题纳入全县经济社会发展总体布局中优先安排,从解决人民群众最根本、最直接、最现实的利益入手,明确提出群众急需的事先办、群众关注的项目先干、群众为难的事先管,坚持像抓经济工作一样抓民生,像抓落实经济指标一样来落实民生指标,像考核经济发展一样来考核民生事业。在保障和改善民生的实践中所取得的经验对欠发达县域具有重要的借鉴意义。     

对当前县域经济发展的几点思考

县域经济是一个区域综合经济实力和社会发展整体水平的综合体现，它作为国民经济的基本单位。无论在人口数量、地域规模，还是在经济发展中，都起到十分重要的作用。党的十八大明确指出，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，城乡区域发展差距依然较大，并强调要更多依靠城乡区域发展协调互动，不断增强长期发展后劲。文章以十八大后经济发展形势和政策导向为背景，从宏观政策导向带来的重大发展机遇入手，深入分析新阶段制约县域经济发展的制度障碍，进而提出有针对性和可操作性强的政策建议。     

湖北县域经济发展的思索——以老河口市为例

县域经济是湖北加快构建“重要战略支点”的有力支撑．是推动科学发展、跨越式发展的重要引擎。如何抢抓经济转型、内需拉动和产业转移等重大历史机遇，破解要素环境、产业结构、体制机制等综合性、深层次难题．推动县域经济又好又快发展？带着这些问题，我带领相关部门负责同志深入老河口市县域经济发展一线开展调查研究．试图发现全省县域经济发展的一些基本问题．探索县域经济发展的一些基本规律。     

构建和谐家庭 助推创建爱心晋江

晋江市地处福建省东南沿海，与台湾一水之隔，县域经济基本竞争力连续11届列全国第5—7位，经济实力连续19年保持福建首强。     

社会阶层分化视域中的执政党利益整合

改革开放以来，在阶层分化的背景下，利益主体多元化，各阶层利益日益失衡，这极大地影响了执政党的执政合法性，增加了其利益整合的难度。中国共产党必须以正义作为最高道德追求和执政理念，通过一系列措施和环节构建起公正为核心价值导向的动态均衡利益格局。     

转型期利益分化对中国政治稳定的负面影响

政治稳定是转型期中国改革顺利推进的有效保障。目前中国在改革开放中维持了动态的政治稳定,但也存在不稳定隐患,而利益分化加剧就是隐患之一。利益主体多元化、利益主体利益差距较大且矛盾凸显是我国目前利益分化的现状。利益多元化削弱政治权威合法性、利益分配不均产生心理失衡、利益差距过大导致贫富差距悬殊、利益主体政治参与愿望受挫引发社会失序,形成利益分化问题对中国政治稳定的负面影响。国家必须重视此问题并采取相关措施控制利益分化加剧趋势以保证改革的稳定局面。     

社会转型期个人、社会和国家关系的重构:以社区建设为视角

目前,思想界普遍存在的国家主义与个人主义的意识形态争论,已经影响到具体的学术研究领域,很多学者对社会改革的建议和构想,无论是突出一种排斥国家权力的纯粹的"社会自治"或"个体联合",还是强调"国家权力培育基层社会",都存在过度理想化的问题。中国经济社会结构的巨大变迁使得现有的理论很难对当下中国的现实进行有效解释。由于新的技术、新的经济趋势的推动,个人、社会和国家的关系再度经历着复杂的变迁,必须重新在一个相对实在的中观领域进行重新观察。社区作为个人、社会和国家交叉的一个领域,恰好能满足这一要求。     

社会分化视野下的精准扶贫

精准扶贫是国家干预农村发展与治理的手段,与农村内部社会结构有着密切关联。村庄内部阶层分化、认知差异与社会关联弱化构成精准扶贫战略转向的结构性背景,同时也构成对精准扶贫工作实践的挑战与考验。从治理层面而言,精准扶贫的深义是在消除农村绝对贫困的基础上缩小不平等进而达成农村善治,但事实上,精准扶贫对农村社会分化的作用存在"缩小"与"扩大"双重面向,而且往往因对农村内部社会关系的忽视,即疏于对其内部关系的"保护",而导致村庄秩序恶化。因而,精准扶贫社会治理功能的实现需以对农村社会内部秩序的"保护"为前提,从而提升农村扶贫成效与治理水平。     

找差距 学经验 促发展 关于县域经济发展的一些思考

县域经济是国民经济最基本的区域单元，是整个国民经济的重要组成部分，更是全面建设小康社会、早日实现现代化的“基础工程”。加快县域经济发展是增强区域经济综合竞争能力、实现富民强“县”的现实需要。下面，结合这次省委组织的县域经济发展培训班及随昆明市党政代表团外出考察的所见所思和盘龙实际，谈谈我对发展县域经济的一些粗浅思考。