陕甘宁边区县政区划的规制与县政治所的选建

陕甘宁边区县政区划的设置与县政治所的选建,并非完全按照自然环境的一致性和历史的传承性来设置的,而是依据战争时期的特殊要求,着眼于民主政治的基本要求、军事斗争的客观需要和统一战线的基本原则来设置的。它既是中国县政区划在近代以来的再次转轨,也是中共着眼于历史发展的逻辑演绎、制度建构的实际需求和现实情境的客观要求而做出的重要制度安排。与此同时,陕甘宁边区的县政规划,也承载着中共在抗日战争这一特殊重要的历史时期的一些重要的制度逻辑和理念变革。     

建宁县政协助推杂交水稻种业转型升级

今年8月,建宁县暴雨不断,给杂交水稻种子去湿带来困难。8月26日,县政协主席廖鲁言带领农业、农机部门领导专程赶到溪口镇桐元村,和乡村干部一道为制种农户就种子及时去湿出点子、想办法。同行的县农业局局长说,这只是近几年来县政协倾力助推种子产业发展的一个缩影。     

从“县政改革”到“县域治理”:县域政治研究述评

近15年来,关于县域政治的讨论主要有三大研究视角:一是从政治能动者的视角沿着整体主义、个体主义、战略性群体视角三条研究进路讨论县域地方官员与制度的互动关系;二是从结构的视角出发,讨论当前县政改革的价值取向、县级政权的结构性困境以及改革的具体方案;三是从过程的视角出发,一是沿着现代国家构建的进路,以小见大,把县作为国家的微型版,进而揭示中国现代国家构建的内在逻辑,二是沿着县域治理过程的进路讨论县级政府与市场、社会互动的统合治理模式。建构具有中国特色的县域治理理论是中国国家治理理论体系的一个最具原创性的理论生发点,为此要规范术语表达,重视基础性理论研究;加强田野调查,立足中国经验;最后推动县域政治在全球、全国范围的比较性研究。     

“县政乡社”：中国农村治理模式新构想

近年,农村经济快速发展,社会结构急剧变化,以及村民民主政治要求更加强烈,对现有的“乡政村治”体制构成了直接挑战。随着社会的进步发展、社会自治权扩大和国家权力上移,代之以更高层次的“县政乡社”新模式是一种可以预见的趋势。遵循这一社会发展规律,我们党要认真研究当前农村社会结构、经济结构、利益结构发生的新变化以及农村管理体制面临的新问题,适时推动其向“县政乡社”模式转变,这是构建和谐农村和巩固党执政社会基础的时代要求。     

中国农村治理模式跨越初探

人民公社体制解体后 ,在农村形成了乡政村治的管理格局。由于体制自身的局限性 ,乡政村治在发展中也遇到了许多难以解决的问题 ,面临市场化、民主化、城市化等一系列挑战。理论和实践证明 ,乡政村治向更高层次的县政乡社转变是解决农村深层次矛盾的出路所在 ,是社会历史发展的必然趋势。     

县政改革:制度创新与路径选择

以县政改革为切入点是中国政治体制改革的一个可行的选择.党的改革、政府改革和选举改革是当前推进县级民主政治建设和县政改革的关键领域和重要路径.县政改革要有明确的总体目标、完善的制度设计,进而通过多地的试点实践,探索出具有典型性和推广价值的县级政体改革模式.     

县政改革的必由之路

中国社会现状如何?中国的发展应该走哪条路?对此有两种较有代表性的说法。一是中国现行发展道路适合国情,虽然有弊端,但加以适当改革与调整,就能确保中国走向现代化。另一种认为,改革与转型过程中形成的既得利益者阻止改革进一步推进,中国需要彻底改革,才能走出"转型陷阱"。两种看法都有各自依据,但都缺乏足够的说服力。对中国下一步...     

治理理论关照下的县政改革

省直管县、县政自治和复合行政，是当前有关县政改革的三种不同的方案，从治理理论的角度观察，三者之间并不冲突，而是相互补充、相互配合，从不同方面完善了县域治理结构。省直管县通过政府间纵向分权，提升了县级政府的治理能力；县政自治在县域范围内建立起民众对政府权力的有效监督，有利于形成县级政府对民众负责的政治机制；复合行政以政府间合作以及政府向市场和社会的横向分权的方式，解决区域性公共事务，有利于在县域之间形成多中心治理结构。     

文明创建塑形象

1998年以来,杞县政协连续10年荣获＂省级文明单位＂称号。 为了争得和保持这一荣誉,10余年来,杞县政协作了大量艰苦细致的工作。     

强县政、精乡镇、村合作：一种新型乡村治理结构

"强县政",符合国家现在的政策,是实现"省管县"的前提,不是以前的县政乡派村治;"精乡镇",即不是简单的精简乡镇机构,而是转变乡镇机构职能,减去不必要又无力完成的职能,增加公共服务,特别是信息提供上的职能;"村合作",是各村之间的一个联合,以民间组织为依托,不是单纯的加强村级职能和村级财政,村合作是实现农村现代化和农村整合的一个有效手段。