县政运作的权力悖论及其改革探索

当前,县级政权在政治运作中,存在着有限权力与无限责任的结构性矛盾.为了破解县政运作的权力悖论,各地进行了许多改革探索.但在没有解决县委书记授权来源这一根本问题的情况下,这次改革能走多远、能否达到预期的效果,我们还要拭目以待.中国县政改革的方向,应是建立在行政分权和政治分权基础上的民主自治.     

加强和改进干训工作之我见

干部培训是各级党校的中心工作,对乡、局级基层干部组织培训是县级党校的中心任务。近年来,党校围绕邓小平理论、“三讲”、“三个代表”的学习教育,做了很多工作,对基层干部理论水平、业务水平的提高,工作作风,思想作风的转变做出了很大贡献,取得了不小的成绩。但与此同时,在培训工作的组织、教学、管理等方面仍有许多需要进一步改进的地方,亟需党校教育工作者进一步解放思想、开拓进取、积极探索、不断推动党校教育事业的新发展,以适应新形势、新任务的需要。 一、干训工作存在的主要问题     

进一步加强县级人大建设

一是切实加强和改进党对人大工作的领导，尊重和维护人大制度的宪法地位。各级党委应把人民代表大会制度知识、理论纳入中心组学习内容，纳入各级党校和行政学院党政干部培训教育内容，不断增强领导干部的法治思维和人大意识。将党委重视人大工作、“一府两院”自觉接受人大监督的情况纳入各级党政领导干部履职考核体系，增强各级各部门重视人大工作、加强人大建设的自觉性、责任心。完善地方各级党委支持和保证人大依法行权的工作机制，如每届党委应召开一次人大工作会议，重大决策和重要人事任免应事前征求人大意见，县级人大常委会主任兼任同级党委副书记等。     

余杭党校 更好地发挥党校自身优势和独特作用

正杭州市委党校余杭区分校(以下简称余杭党校)始建于1951年,是培训全区党政领导干部和理论骨干的重要基地,党的哲学社会科学研究机构。现有校园面积22.9亩,教职工29人,教学设施齐全,可同时容纳1300人培训。余杭党校以争创省内一流县(区)级党校为目标,坚守一个理念,提升两类能力,推进三大转型。建设四大工程,全力打造学习型、智囊型、创新型、现代型县级党校。强战略.坚守"特色立校、品质塑校、和谐兴校、建设强校"办校理念     

加强对县级党政主要领导干部监督工作的思考

加强对党政主要领导干部的监督工作,是党的建设和形势发展的需要。目前党内存在的一些消极腐败现象之所以屡禁不止,一些地方不断出现“一把手”严重违纪违法案件,一个极为重要的原因就是对一些主要领导干部疏于监督和管理。因此,贯彻中央从严治党的方针,实践江泽民同志“三个代表”思想,就必须加强对党政主要领导干部的监督工作。作为地市一级的纪检监察机关,其监督工作的重点应是县处级党政机关的领导班子和领导干部,因此本文着重就加强对县处级党政主要     

郭峰同志与辽西

为适应新的形势,东北行政委员会于1949年4月21日发布命令,重新规划东北行政区,决定撤销辽北、辽西省建制,重新组建新的辽西省.新辽西省委于5月15日在锦州正式办公,郭峰任书记.当时,东北及全国形势都发生了很大变化,特别是七届二中全会召开后,全党工作面临一个大转变.1949年3月,中共七届二中全会在河北平山西柏坡举行,毛泽东的报告和全会决议都提出:在全面胜利的局面下,党的工作重心必须由乡村转移到城市.     

多管齐下做好新时期县级人大工作

全国人大通过的《各级人民代表大会常务委员会监督法》从今年1月1日起已正式施行，县乡（镇）两级人大也于今年初换届．一大批新同志进入了县乡（镇）人大领导班子。如何适应新形势，采取新举措．推动人大工作再上新台阶。是新一届县级人大常委会面临的重要课题。笔者认为，积极主动参与决策．依法到位实施监督。严格程序任免干部．上下联动整合力量。是做好新时期县级人大工作的重要途径。[第一段]     

新形势下县级人事部门公共服务体系初探

随着社会主义市场经济体制的不断完善和现代化建设的加速推进，社会公共需求急剧增长。人事部门作为政府人才资源开发的重要职能部门，必须加快职能转变，思在新处、转在深处、创在实处，将公共服务贯穿于人才资源开发全过程，建立健全运转协调、务实高效的人才人事公共服务体系，提高人才人事公共服务能力和水平。     

坚持以人为本 构建和谐社会

党的十六届六中全会就构建社会主义和谐社会进行了部署。笔者认为，作为县级政府，贯彻落实党中央的这一战略部署，加快构建和谐社会的进程，关键是要坚持以人为本。     

真的只有外来的和尚才能念好经？

我是市内某县的一位现任副县级领导干部。从媒体上得知，我市将进京大规模招揽人才。报道说，这次引进人才的亮点之一，是从中央和国家机关部委、东部发达地区引进200名左右优秀年轻干部到市级党政机关和40个区县政府任职。