关于县级人大代表工作几个问题的思考

人大代表是人大常委会的主体，是人大工作的基础。加强人大代表工作，充分发挥的需要。但是，在县级人大工作中，县级人大代表的数量、素质严重制约人大工作的开展，很不适应当前社会主义新农村建设的需要，值得我们深思。     

对县级人民政府执政能力建设的思考

县级人民政府是人民政权的基础,是党和国家连接群众的桥梁与纽带,更是群众感受到党和国家温暖的窗口,其工作做得好与坏直接影响到党和国家在群众中的威望,影响到人民政权的巩固。就如何开展工作,进一步提高县级人民政府的领导水平,我认为应把握好以下几点:一、加强学习,建设不断积极进取的政府领导集体当今世界日新月异,信息高度发达,科学技术飞速发展,特别是我国加入WTO后,为适应国际发展的大格局,这对我们县级人民政府的工作人员,在知识的需求与积累上更是一种挑战,如果没有一定的知识基础,开展工作都很困难,更谈不上怎样去为人民服务,…     

四面八方

江苏:施行促进全民阅读法规全国首部促进全民阅读的地方性法规——《江苏省人民代表大会常务委员会关于促进全民阅读的决定》近日施行。每年的4月23日定为江苏全民阅读日。决定共19条,亮点在于立足政府倡导、鼓励全民阅读,为全民阅读提供便利。决定要求推进公共图书馆实行总分馆制,逐步实现县级公共图书馆图书与本行政区域内各     

县级法治政府建设的路线图

"天下之事,不难于立法,而难于法之必行。"党的十八届四中全会围绕"加快建设法治政府",提出了一系列新的举措。浙江省委十三届六次全会《关于全面深化法治浙江建设的决定》提出浙江要在建设法治政府上走在前列。2015年1月9日,浙江省人民政府常务会议通过了《关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见》。在事权和职能上定位为"执行职责"的县级政府,行政执法是其基本职责。建设县级法治政府,需要突出严格执法的龙头地位。在具体路径上,需要完善严格执法的权责法定体系,实行责任清单和权力清单制度,并严格执法责任和责任追究,为"法定职责必须为、法无授权不可为"定清单、划边界。需要完善严格执法的实施体系,强化执法法定程序,规范行政裁量,从程序和实体上确保执法行为严格规范公正文明。需要完善严格执法的制约监督体系,强化以权力制约权力,完善行政权力运行的制约和内外监督体系;强化以权利制约权力,完善权利的救济机制;强化政务公开,推进行政权力运行程序化和公开透明,确保执法行为始终在法治的轨道上运行。需要完善严格执法的保障体系,改革和完善行政执法体制,加强行政执法队伍建设,强化领导干部的法治思维,并将法治导向贯穿于干部提拔、使用、管理上,为严格执法提供组织保障和人员保障。     

瑞安市局狠抓基层基础工作“六环节”

近几年来，瑞安市公安局对基层基础工作“咬定青山不放松”，确保了公安工作可持续发展，是全省唯一连续5年打防控综合考评工作受省厅通报表彰的县级公安机关。他们之所以能取得这样的成绩，主要是抓住了6个环节：一是从提高思想认识入手抓基层基础针对往日公安基层基础薄弱被上级领导形象地比喻为“短腿”的实际，瑞安市局早在20003年初就提出了“狠抓基础”的工作要求，同年3月专题召开基层丛础工作会议进行系统部署。同时，他们充分认识到制度是基础的基础，从基本制度、基本规范建设着手，在制度设计上处处体现重视基层、扣好基础、苦练…     

加强人大监督工作 推动县域经济发展

县级人大常委会对“一府两院”的工作进行监督，是法律赋予县级人大及其常委会的权力。在县域经济发展中也将起到十分重要的监督作用，但在市场经济不断完善的新形势下，怎样正确认识开展县级人大及其常委会的监督工作，是摆在县级人大常委会面前的一个重要课题。     

构建与市场经济相适应的地方行政领导体制——对浙江"省管县"体制绩效的实证研究

不少研究者都将市管县体制的主要弊端归结为制约了县级政府发展县域经济的行为、活动能力.而要对政府的行为、活动能力进行量化分析,必然要涉及政府的财政支出规模问题,即在省管县体制下,县级政府财政支出规模应相应扩大.但是样本数据的检验结果却正好与之相反:实质上的省管县体制不但没有相应扩大浙江县级政府的财政支出规模,反而在一定程度上呈一种负相关关系.虽然浙江实质意义上的省管县体制的确将更多的财政资源留在了县级地方,但由于在转变政府职能和官员政绩观、构建公共服务型政府方面卓有成效的工作,县级政府已经逐步迈向资源所有者和行政管理者同一身份的分离,政府已相对较少地参与经济生产过程、从事直接投资活动,因此,县级政府财政支出规模不升反降.对于未来的地方行政管理体制改革,无论具体措施如何,都应以构建与市场经济大背景相适应的公共服务型政府为基本的价值取向,避免计划经济思维的干扰.     

县级党校加强干部教育培训管理的探索

党校教育是各级各类党政干部培训和轮训的主渠道、主阵地,加强县级基层党校干部教育培训管理,非常重要。县级基层党校如何创新培训内容,改进培训方式,整合培训资源,优化培训队伍,提高培训质量,推进干部教育工作的科学化、制度化、规范化,真正把大规模培训干部,大幅度提高干部素质的战略任务落实到实处。本文着重探讨县级基层党校干部教育的培训体系、原则、模式、方法、措施,力图揭示干部培训的内在规律和环节,用以指导工作实践。     

我国县级政府机构改革中人员分流的对策与思考

人员分流是我国县级政府机构改革的“瓶颈”。文中评价了目前我国学术界关于县级政府机构改革中人员分流的几种基本思路,基于县情,解决我国县级政府机构改革中人员分流问题的对策是:实现县级政府职能的根本转变;大力发展县域经济,增加县财政收入;增大中央财政支付转移的力度;实现人员编制法律化、制度化。     

逯庙村的“副县级村官”

一位当过乡镇党委书记、副县长、县人大常委会副主任的“老革命”，退居二线后没有在家享受天伦之乐，没有接受企业的高薪聘请，而是选择叶落归根，回到生养自己的偏远农村，当起了一名“副县级村官”。