人大换届选举,重在落实制度公正

今年是基层人大换届选举年,9亿多选民将以直接选举的方式,选举产生250多万名县乡两级人大代表.当下,一波波选举大潮正在各地接踵掀起,展示着本年度规模最为宏大的政治生活景观,并直接检验着选举制度的民主和公正. 选举权是民主权利的源头,也是知情权、参与权、表达权、监督权等政治权利谱系的基石.在中国的政治语境中,公民选举权运用最为频繁的领域是选举各级人大代表.1979年出台的选举法,将直接选举人大代表的范围扩大到县一级,谱写了意义非凡的政治体制改革佳话.由此,最大程度地汇聚了民意表达资源,奠定了基层政权基础.     

在美国参加听证会

在美国，听证会是一件十分寻常的事情。随便谁都能跟你讲讲听证会是怎么回事，报纸上也不时有举行听证会的消息。目前，记者来到分社所在地弗吉尼亚州阿灵顿县政府，现场感受了一次小型的听证会。     

由政府的代议性质看透明政府的构建

主权在民是现代宪法的一项重要原则。确认主权在民的国家 ,其政府无一例外地具有代议性质 ,人民亦享有知情权和参与权。为保证人民知情权和参与权的实现 ,政府必须是透明的政府。透明政府包括政府组织的公开、政府决策的公开和政府行政行为的公开。     

表达权是公民社会的基石

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，保障人民的知情权，表达权，参与权，公民表达权的概念第一次被引入中共中央的重要文献，具有重大的标志性意义。人们有充分的理由期待，党的十七大以后我国社会主义民主政治建设将迈出更加坚实，更加稳健的步伐。     

尊重儿童主体作用 关注儿童健康成长

六月的阳光,因少年儿童的笑脸而更加灿烂;六月的鲜花,因少年儿童的期待而更加娇艳。联合国为创建《一个适合儿童的世界》,进一步强调了《儿童公约》中“儿童优先”、尊重儿童权利主体地位的基本原则,保障儿童生存权、受保护权、发展权和参与权成为全球发展战略目标之一,世界因此更增添了一分希望与和谐。中国的儿童事业伴随经济社会的快速发展获得了长足的进步。但经济社会发展的不平衡,多元文化的碰撞与冲击等诸多不利因素都会在相当长的时期影响少年儿童的健康成长。值得警觉的是,种种不健康的文化产品和文化现象,特别是大量非法音像制品…     

开展干部监督工作的几点思考

建立健全干部选拔、任用及监督管理机制,是我们深化干部人事制度改革、加强干部队伍建设的重中之重。江泽民同志在十六大报告中强调,要扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。笔者认为,从分局深化干部人事制度改革的现实要求和加强干部监督工作的实践看,做好干部监督工作,可从以下几方面着手。     

干部工作中落实“四权”的新实践

去年以来，吉安市首开全省先河，采取“公开推荐、差额选举”、“公开推荐、差额票决”的办法选任乡镇党政正职和县直单位科级领导干部的实践，探索了在干部工作中真正落实干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权的新途径。干部群众的“四权”在推荐、提名、考察和决定任用等各个环节都得到了较好体现，     

和谐社会公民政治参与权的法治保障

公民政治参与权是指公民依法享有的由宪法和法律确认,受宪法和法律保障,通过一定方式参与国家政治活动,并影响国家政治构成、决策、进程、结果,而不受他人非法干涉、侵犯和剥夺的权利。我国已形成保障公民政治参与权的法律制度,但也存在一些不足。进一步加强社会主义法治建设,对扩大公民有序政治参与,保障人民当家作主,建设法治国家,构建和谐社会都具有十分重要意义。     

赋予被害人独立量刑参与权的理论依据——以认罪认罚从宽制度为视角

基于制度的功能定位,不具有主体参与地位的被害人在认罪认罚从宽制度中的权利保障存在制度性难题,赋予被害人独立量刑参与的权利是解决被害人权利保障困境的出路所在。赋予被害人该权利是否具有法理依据值得探讨,这关乎被害人权利来源的正当性问题。被害人诉权是赋予被害人独立量刑参与权的理论前提,权力制约是赋予被害人独立量刑参与权必要性的理论依据,被害人人权保障是赋予被害人独立量刑参与权的思想基础,纠纷解决诉讼目的是赋予被害人独立量刑参与权的理论导引,刑罚个别化思想是赋予被害人独立量刑参与权的实体法理论依据。     

《欧洲人权公约》下儿童权利的保护

《欧洲人权公约》①所倡导的保护和发展人权与基本自由的理念对世界各国产生了深远影响,其中对于联合国《儿童权利公约》中规定的四项儿童基本权利的保护甚详。《欧洲人权公约》作为世界上第一部区域性的人权公约意义非凡,虽然其仅仅只是一部区域性的人权公约,但是其所倡导的保护和发展人权和基本自由的理念却对世界各国产生了深远影响。《欧洲人权公约》虽未设置专门的章节保护儿童权利,但儿童权利在公约的执行和遵守中得到了全面、充分的保护。