对先富参政价值及其限度的省思

先富参政目前已成为我国乡村社会一道独特的政治生态风景，它在不同程度上对我国乡村治理结构变迁产生着影响。这一现象已引发了学者的研究聚焦，但是，既有研究总体上仍然见仁见智。本文基于新近在浙江的实地调查，对先富参政的价值及其限度作了进一步的考察与省思。     

大力发展城市社区卫生服务

以加强基层为重点,加大社区、基层卫生机构的改革力度,把社区卫生机构建设好、改革好,是缓解群众“看病难、看病贵”问题最迅速、最有效、最便捷的办法。“十一五”期间,要搞好社区医疗服务建设,建立城市特困群体的医疗救助体系,推进基层医疗单位的改革,改变医疗费用上涨过快的状况,减轻人民群众不合理的医药费用负担。     

试析“厥逆连脏则死,连经则生”

本文认为,《素问·阳明脉解篇》“厥道连脏则死,连经则生”,此之“厥逆”指阳明厥逆,由阳明热盛、邪热内郁、气机壅遏而致;其“脏”、“经”指阳明之脏(腑)、经;“连胜则死”,指病在阳明之腑胃及大肠,为有形燥热证,病情重;“连经则生”指病在阳明之经,为无形实热证,病情轻;“死”、“生”是相对病情轻、重而言。     

试析《金匮要略》出血证

<金匮要略>是最早系统论述出血证的医著,理、法、方、药赅备地辨证出血证.笔者现从病理病位、治法、禁忌等方面试析如下. 1 病理及病位 1.1 衄血衄血主要指鼻出血.<血痹虚痨病脉证并治第六>云:"男子脉虚沉弦,无寒热,短气,里急,小便不利,面色白,时目瞑,兼衄,少腹满,此为劳使之然."提出阴虚不能藏阳,虚阳上浮致衄.又云:"虚劳里急,悸,衄,腹中痛,梦失精,四肢酸疼,手足烦热,咽干口燥,小建中汤主之."此为阴虚而阳热上浮致衄血.<惊悸吐衄下血胸满瘀血病脉证治第十六>云:"夫脉浮,目睛晕黄,衄未止.晕黄去,目睛慧了,知衄今止."指出肝肾阴虚阳亢火动,热伤阳络则衄血.又曰:"从春至夏衄者太阳,从秋至冬衄者阳明."春夏阳气外浮,若太过扰动血脉则致衄血;秋冬阳气内藏,若不能内藏甚或浮越不敛,迫血妄行致衄.还云:"病人面无血色,无寒热,脉沉弦者衄."指出内伤出血,若脉见沉弦,为水不涵木,郁积化火,木火刑金,火升气逆,血上溢而见衄血.另外,提出:"心气不足,吐血,衄血,泻心汤主之."此乃心火亢盛,迫血妄行.     

加大金融对新农村建设的支持力度

要建设社会主义新农村就必须关注农村金融。完善、全面的金融支持，是建设社会主义新农村的重要保证。     

时代呼唤廉政文化——廉政文化建设高层论坛综述

从2005年初的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》颁布到年终的廉政文化建设高层论坛《杭州宣言》出台,2006年2月中纪委6次会议又提出了“进一步加大防治力度,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件”。这些均释放出一个强烈的信号:中国不仅要通过制度建设遏制腐败,而且要形成具有中国特色的廉政文化,向腐败文化宣战。这首先意味着:党和政府正在采取一系列措施,加大反腐力度。其次意味着:腐败仍然是一个严重的社会问题,反腐倡廉的任务仍然艰巨。正视腐败现象,切实解决腐败问题,是人民的强烈呼声,已成为全社会的共识。本文特介绍廉政文化建设高层论坛上专家学者的观点,以期能够给读者更多的启示。     

大港区人大常委会对劳动法实施情况进行执法检查

日前．红桥区人大常委会组织部分人大代表对本区创建国家卫生区工作进展情况进行视察。代表们视察了部分农贸市场建设情况，实地察看了旧楼区改造以及建设工地、市容景观等情况，听取了有关工作情况汇报。代表们对全区创卫工作取得的成效给予充分肯定，同时提出了一些有针对性的意见和建议：一要进一步加大宣传力度。营造“全区齐动员，人人都参与”的良好氛围；二要精心组织。克难攻坚．推进各项工作向纵深发展；     

论社区管理中居民自治和政府机构的互动——深圳社区工作站模式的启示

在社区居委会之外独立设置社区工作站,实行“工作站与居委会并行”的管理模式,是深圳社区改革的重要举措。这一新的社区管理模式,还原了社区自治的本来含义,贯彻了“议行分设”的原则,协调了居民自治和政府机构的关系,代表了社区改革的方向。社区工作站模式的健全是一个系统的社会工程,居民自治和政府机构的互动离不开熟炼的专业社会工作者介入。     

地方民主与公民参政的法定化制度化

我国宪法和法律规定了人民行使国家权力的基本形式,但长期以来,有关这方面的立法比较滞后;现实生活中,公民行使民主权特别是直接民主权缺乏法律保障,参政形式比较单一。按照党的“十六大”提出的“丰富民主形式”的要求,应研究实行地方民主,特别是直接民主的有益形式,建立健全地方民主和公民参政的法律机制。     

跟踪监督的作用及运用条件

所谓跟踪监督就是指人大常委会听取审议同级政府某方面的工作报告，并提出相应的审议意见，经过一定阶段后，人大常委会就同一议题进行跟踪监督。跟踪监督的重点是上次审议意见的采纳与落实情况。由此可见，跟踪监督与日常监督既有联系又有区别。工作实践表明，跟踪监督确实是一种行之有效的监督方法。它有效地增强了人大的监督力度，深化了监督主题，促进了批评、建议、意见的落实：克服了监而不督，只监督无结果，雷声大雨点小，只在纸面上、会议上监督，会议一结束就完事大吉等弊端。