行政许可后续监管体系中双罚制引入问题研究

组织监管异质性是将双罚制引入组织型行政许可监管责任体系之基本前提。组织违法结构双层特性决定了单罚制所具有的"敲山震虎"式监管缺憾;组织规模特性加剧了行政许可持有人监管事实信息优势地位,降低了其违法成本与难度,而"熟人"监管背景特性则放大了组织型行政许可持有人"管制俘虏"能力。双罚制具有两个层面的制度价值:一是作为监管惩戒机制,其增强了行政许可持有人违法阻却力量,加大了行政许可持有人违法成本;二是作为守法责任传递机制,双罚制在驱动行为个体自律的同时,也在倒逼组织自律,激发组织守法内生动力的生成。双罚制的科学合理建构需以解决适用范围、责任分配、行为责任个体确定三个方面的标准问题为支撑。     

试论网络时代城市社会管理方式的嬗变与创新——杨浦区新江湾城社区“双版主、双进入”管理模式的实证

社会管理的对象是公众和公共事务,只有让公众广泛参与到社会管理中,才能保证社会管理的效率和公平。上海市杨浦区新江湾城社区＂双版主、双进入＂管理模式就是主动运用现代信息技术、积极引导社区居民广泛参与社会管理的成功典范。本文主要论述＂双版主、双进入＂管理模式的产生背景及其推进过程中的经验与做法,进而探讨其对现代城市社会管理方式创新的启发和思考。     

基于双任务代理模型的股权激励及其经验证据

股权激励作为一种基于业绩的中长期薪酬制度,已经逐渐被各国的上市公司、投资者和市场各方所接受,更多的上市公司开始选择股权激励。本文构建双任务代理下的股权激励模型,以2006-2010年实施股权激励的上市公司为样本,考察了政府干预和地区市场化进程对股权激励的影响。结果显示,政府干预降低了股权激励强度,地区市场化进程与股权激励正相关。该经验证据为新时期完善股权激励决策优化提供了方向。     

拓宽创业载体 促进女职工多元增收

第十三师女职工委员会把“巾帼创业促增收”工作作为女工工作的出发点和落脚点,为十三师经济社会发展作出了积极贡献. 一、拓宽载体,示范引领,带动女职工创业促增收 一是资金助力女职工创业.三年来发放自营经济贴息贷款近5亿元.2014年新增自营经济贴息贷款1.26亿元,实施项目共计55个,项目建设共带动职工群众4539人发展自营经济,其中女职工1492人.二是典型引导女职工创业.加大选树“五一巾帼建功标兵(岗)”、“先进女职工工作者(集体)”等先进典型,引导女职工“学先进、赶先进、超先进”,凝聚女职工团结奋进的正能量.     

打造“范本”的能量从何而来

经过近10年的探索、创新，有讨论、争议，最终抉择、坚持，成都成为全省“两化”互动、统筹城乡的范本。     

“一案双查”实践中的问题与对策

"一案双查"是问责的实施机制,其工作效率与质量直接影响问责工作的准确性、科学性与权威性,也倒逼"一岗双责"和"两个责任"的具体落实。各地对"一案双查"进行了大量有益探索,但在实践中也面临适用情形不一、责任界定困难、救济措施缺失、实施动力不足等问题,影响了问责的严肃性。应尽快出台操作性较强的规范性文件,对"一案双查"制度的主体、客体和程序等作出明确规定,为实施《问责条例》提供有力的制度支撑。     

2016年我国宏观经济形势和政策取向

2015年以来,面对世界经济增长速度缓慢、国内经济下行、财政金融风险加大的复杂形势,国家先后出台一系列稳增长、调结构、防风险的政策,经济运行保持在合理区间.但经济结构性问题依然突出,产能过剩矛盾不断积累、金融风险开始显性化、市场预期有所恶化、宏观调控政策边际效应下降,经济下行压力较大.应以经济结构调整为主线,兼顾稳定经济增长和防范经济风险,加大改革力度,激活市场活力,实现增加有效供给和刺激有效需求双轮驱动.     

高校教师党支部书记“双带头人”建设探析

文章通过对湖北省123所高校的181位教师党支部书记进行问卷调查发现,高校教师党支部建设存在党建—教学科研发展不均衡、组织活动机制形式化、党建干部队伍理论水平和业务水平有待提高等问题。文章认为,推动顶层设计与政策落实有效结合,通过选优配强,明确高校教师党支部书记"双带头人"建设目标,培养务实作风,进一步创新工作机制,有助于推动高校教师党支部书记"双带头人"建设再上新台阶。     

唐任伍:续写中国奇迹的机遇和有利因素

今日中国有一系列续写中国奇迹的机遇和有利因素:一是中国已经积蓄了续写中国奇迹的能量。中国已成为世界第二大经济体、第一大外汇储备国、第二大出口国和第二大贸易国,国家财政收入突破8万亿元大关。积累起来的这一巨大能量的释放     

基于工作过程系统化构建“工学结合、能力本位、双证融通”的高职机电一体化技术专业课程体系

课程改革既是提高教学质量的核心,也是教学改革的难点,针对高职机电一体化技术专业学生的职业能力要求,以创新校企合作人才培养模式为切入点,构建工学结合、能力本位、双证融通的课程体系已迫在眉睫。基于职业分析,落实培养目标,构建新型课程体系;基于工作分析,以技能为本位,构建课程内容模块;基于岗位分析,落实双证融通,体现对学生职业素养的系统化培养。