过程再造与政府治理数字化转型的探索——基于贵州“一云一网一平台”的个案研究

在新一轮产业变革和科技革命最新成果的驱动下,政府形态朝着数字政府的方向发生转型。贵州是我国大数据综合试验区,以“一云一网一平台”为代表的政府治理数字化转型工具为全国数字化政府建设提供了先行经验,在打破职责同构约束,理顺条块权责关系等方面显现出独特的优势。云网平台服务于政府的运行过程中,政府不仅是一种体制同时也是一个过程。因此,运用政府过程理论延展“云网平台”服务功能是信息技术深度嵌入政府过程,促进政府形态数字化转型的关键。     

论政府在城市社区治理中的应然角色

随着我国体制改革的不断深入、"单位体制"的解体、城市化速度的加快,我国城市社区发生了巨大变化。面对新的治理结构、新的治理环境,政府应该承担什么样的角色才能使当前正在进行的社区建设顺利发展下去,才能充分发挥社区的功能优势?本文借鉴治理-善治理论,并在该理论的分析框架之下对政府的应然角色进行深入探讨。     

合作治理视域下当前中国环境冲突问题及其机制构建

不同类型的突发事件因其特点和成因不同,对治理模式应有不同要求。合作治理因其平等化、合作化与开放化等特征,使其更适合于社会属性强的群体性冲突事件特别是环境冲突事件。文章首先分析了当前我国环境冲突的演变机理和宏观表征,然后从中央相关政策的出台、现代公民素质的提高、政府行政能力的提升以及民主法治的有效推进等方面,阐释了合作治理嵌入环境冲突治理的可行性,最后围绕完善责权利界定机制、构筑沟通交流机制、畅通利益表达机制和扩大公众参与机制等角度,尝试构建当前我国环境冲突合作治理模式的实现机制。     

分而治之：韧性城市建设的空间维度

工业化、市场化和现代化促进了以人口和资源集聚为核心特征的城镇化,衍生了多元复杂的社会风险。通过空间治理提升城市韧性是应对风险的重要策略,注重以人口、资源与生态良性协调从而达到从源头分散和阻断风险的治理目标。基于权力和资本的空间配置逻辑、基础设施空间韧性不足、发展规划的空间治理意识缺失和空间资源分布不平衡不充分制约了韧性城市建设。城市建设与治理应贯穿韧性理念,通过多中心、网络化和分散化的空间治理引导人口、资源与生态的合理布局,为城市安全和可持续发展提供社会、物质和环境支撑。     

国际组织在罗兴亚难民危机治理中的作用——以联合国难民署和国际移民组织的合作为例

东南亚区域长期受到罗兴亚难民危机的严重影响,难民治理变得愈加紧要。由于缺乏难民保护框架,且相关国家通常将罗兴亚难民危机视为缅甸的内政问题而不予干涉,寻求全球性国际组织——联合国难民署和国际移民组织的介入成为东南亚区域国家解决该危机的方案之一。二者结合东南亚区域特征和罗兴亚难民群体的实际境况,在国家层面采取替代性的保护治理模式,合力增强相关国家的治理能力,在区域层面基于“保护的敏感性”建构区域合作方式。这些合作一定程度上推动了罗兴亚难民危机的治理进程,也使国际组织间关系得以进一步发展,同时也说明作为非国家行为体的国际组织同样是一种重要的治理力量,能够通过合作填补国家和区域在复杂议题中治理能力的不足。     

社会治理视域下罪错未成年人保护处分制度完善

考察H市罪错未成年人保护处分的实践现状,可发现目前存在制度体系尚不健全、内容尚不具体、程序尚不完善、合力尚未形成等现实困境。在社会治理现代化视域下,从保护处分类型化、司法化、程序化、社会化、智慧化五个维度着力推进罪错未成年人保护处分制度构建,将有利于为社会共同体多元参与完善罪错未成年人保护处分工作提供理论与实践支撑。     

空壳村:特征、成因及治理

空壳村一般是指那些经济衰落、基础设施年久失修、基层政府权威尽失、村民道德意识退化、普遍具有外迁心理、正在走向消亡的村庄。空壳村问题已成为当前农村急待解决的问题之一。空壳村的形成与其地理位置不好、生态环境恶化、社区崩溃、人才过度流失和城市化进程缓慢有关。空壳村要具体问题具体分析,根据不同情况,分别采取移民、开发、治理、教育与技术培训等方式综合治理。     

欠发达地区乡村发展思路探析

一、宏观背景和总体思路改革开放以来,我国的经济社会发展日新月异,但由于地理位置、人口素质、资源禀赋以及国家发展战略等因素的影响,区域发展不平衡现象十分严重,城乡经济社会发展差距悬殊。欠发达地区人民在长期忍受经济贫困、文化贫困、生态贫困的同时,还必     

对利益相关者理论的思考

20世纪90年代以来,利益相关者理论对公司治理结构和企业战略管理产生了重大影响,使传统的"股东至上"理论受到了挑战。本文在分析利益相关者理论的形成和涵义的基础上,阐述了利益相关者理论的理论进步性和存在的局限性。本文认为公司治理应以利益相关者理论为基础。     

健全社区治理法治化路径研究——以太原市为例

社区治理法治化在多种层面上强调法治手段的规范作用,中国特色社会主义理论体系和习近平法治思想等理论为社区治理法治化提供了深厚的理论基础。太原市加快社区治理改革的进度,社区治理法治化建设机制初步形成,积累了宝贵的经验,同时也面临顶层设计不足,法治障碍依旧存在、社区治理中的行政化倾向明显、社区治理中的法治功能发挥不足等问题。为此,我们应以制度建设营造良好环境、清晰各主体权利义务关系、提升社区干部和居民运用法治思维解决问题的能力、加强社区法治人才队伍培育为重点,让太原市以及全国的社区治理法治化工作持续健康发展。