体制与人的素质

我国现实社会中存在一些突出问题,体制的缺陷是出现这些具有普遍性社会问题的根本原因。一个国家成立或独立初期,或处于重大转型时期,以民主政治为基础的体制建设,是领袖人物的头等大事,与制定未来发展规划和建设一些重大项目相比,要重要得多。     

创新机制 优化环境 建设海洋经济人才队伍

一、着重引进和培养我市各类紧缺人才和技能人才 积极创新人才工作。一要按照加强宏观管理的原则和要求，建立健全建设海洋经济强市要求的人才宏观管理体制和制度；二要按照依法行政的要求，切实把党管人才的大政方针具体转化为人才资源开发和管理服务的政策法规，并认真贯彻实施，落到实处。     

破解村级债务这道难题——屡减屡增的村级债务是如何形成的

村级债务于上世纪80年代中期逐步出现，90年代中后期特别是近些年增长加快，成为农村的突出问题。据统计，到2002年底，湖北省村级债务总额达到200．85亿元，村平70．29万元；净债务总额达到40．84亿元，村平14．29万元。     

优化治税环境 促进税收发展

忻州市地方税务局于1994年组建成立，现有干部职工1469名。按照分税制财政体制划分，负责忻州市范围内14个工商税收税种、4个农业税收税种的征收管理工作和“五费三金”的代征工作。机构组建以来．忻州市地税局在省地税局和忻州市委市政府的正确领导下，解放思想，与时俱进，走出了一条贫困地区的治税新路。     

宏观体制与政策对乡村建设与治理的不利影响

近20余年来,乡镇工作发生了阶段性变迁,出现日益艰难的变局,乡村建设与治理面临着危机。对于这样的问题,人们往往将其矛头与责任指向乡村干部。这种看法与事实有着很大差距,它忽视了真正的问题所在———国家宏观体制与政策,尤其是以“虹吸”与“喷灌”为特征的财政政策。村民自治政策和农村税费改革政策还将对乡镇工作形成新的压力,在缺乏相应的配套政策的保障下,乡镇就必然会对这样的改革制造相应的阻力或障碍。因此,只有立足于乡镇所处的现实处境和内外制度环境,才能更好地理解乡镇组织与干部的心态及其行为。     

吴慧芳诉上海立美清洁用品有限公司支付医疗费、住房公积金案

公积金争议是法院遇到的新型案件。实际上，《住房公积金管理条例》在公积金争议及其主管划定上存在立法缺失和现实矛盾。各地在公积金争议处理上尝试不同的立法突破，凸现公积金管理的“地域化”，即同种案件，在不同地方，当事人的诉讼权利行使各异，司法请求权受到保护(或限制)的程度不同，导致实体结果也不同，这在法制统一的国家是不可接受的。为此，笔者试图提出建构公积金争议救济渠道的立法建议。