重大行政决策目录制度的问题与应对——以《重大行政决策程序暂行条例》第3条第3款为对象

《重大行政程序暂行条例》中规定的目录制度发端于地方,目的在于提供固定化、差别化、动态化的重大行政决策事项,其虽在重大行政决策概念缺陷的弥补上大有助益,但依然存有性质不清、权限分散、标准模糊的问题,因此需要对其予以规范化布置。对此,首先应当将目录界定为行政规范性文件,并以此为基础,从制定《重大行政决策目录管理办法》入手,为制定目录出具总则化规范,提供包括公众参与、说明理由在内的程序性规范、以及明确目录制定主体的实体性规范。其次,应当以《行政诉讼法》第53条为依据,允许行政相对人以目录为对象提起附带性审查,从而督促目录制定者扩大目录容量,提高重大行政决策的民主性和科学性。     

文件目录

收国务院办公厅文件： 关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知（国办发[2014]32号6月23日）关于开展2015年全国1%人口抽样调查的通知（国办发[2014]33号6月23日）     

二〇一五年《党支部书记》与您同行

正《党支部书记》杂志自创刊以来,不断提高刊物质量,形成了自身的鲜明特色,受到了读者的欢迎,刊物的发行量逐年、稳步提升。《党支部书记》是实用的。这本刊物的定位非常精确,就是为党支部书记和党的支部组织办的,就是要解决怎样当好党支部书记和做好支部工作的问题。《党支部书记》是知心的。这本刊物时时处处紧紧贴近党支部书记工作、学习和生活实际,想他们所想、急他们所急、做他们所需,始终站在党支部书记的立场和视角上想问题、看问题、解     

2022:民生有温度

从三孩生育政策出台,到养老金实现17连涨;从2021年前11个月全国城镇新増就业1207万人,到新一轮医保目录准入谈判完成,再到“双减”政策全面落地……刚刚过去的一年,厚厚的民生答卷温暖人心。进入2022年,尽管新冠肺炎疫情阴云仍未完全消散,但沿着发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的根本价值取向,民生政策仍将持续发力,为实现共同富裕开好局。     

连史纸的价值

连史纸产生于明代,经历代工艺革新,纸张逐渐光滑细腻。特别是纸张火气退却一段时间后,在书写过程中仍光滑有滞,墨色表现自然,恰到好处。其在绘画、书法、精美图片印制,以及史志类官刻版本的图书印制,篆刻拓印、金石拓印、小楷抄经、古籍修复、古字画修复等方面有着广泛的应用,因而在人们日常文化生活中发挥着重要作用。目前,连史纸是福建省省级非物质文化遗产代表性项目。2019年底,福建已将该项目推荐至文化和旅游部参评第五批国家级非遗代表性项目。     

中华人民共和国农业部公告 第2036号 《大麦品种鉴定技术规程SSR分子标记法》等77项农业行业标准目录

《大麦品种鉴定技术规程ssR分子标记法》等77项标准业经专家审定通过，现批准发布为中华人民共和国农业行业标准，[~2014年4月1日起实施。特此公告。附件：《大麦品种鉴定技术规程ssR分子标记法》尝印7项农业行业标准目录     

这些蔬菜此时最养

正秋冬之交,饮食上应多吃有清肝作用的食物。秋冬之交,饮食的原则是以"甘平为主",即多吃有清肝作用的食物,蔬菜如豆芽菜、胡萝卜、菜花、芹菜等,其吃法也要求多种多样。第一,豆芽菜。黄豆、绿豆中含有大量的蛋白质、脂肪和碳水化合物以及钠、铁、磷、钙等人体必需的微量元素。豆生芽后,不但能保持原有的物质,而且增加了维生素的含量,有利于消除疲劳。豆芽中的叶绿素可以防治直肠癌。第二,胡萝卜。中医认为,胡萝卜味甘平,食之补脾健胃。秋末胡萝     

内蒙古自治区人民政府本级行政许可项目分级审批目录

2014年5月21日,自治区人民政府下发了《关于分级审批、下放和取消部分行政审批项目的决定》（内政发[2014]58号）,决定再下放和取消部分行政审批项目,其中,实施分级审批的行政许可项目52项、下放管理层级的行政许可项目52项,取消行政审批项目10项。本刊将从本期起,对《内蒙古自治区人民政府本级行政许可项目分级审批目录》、《内蒙古自治区人民政府本级行政许可项目下放目录》和《内蒙古自治区人民政府本级行政审批项目取消目录》予以陆续刊发,以飨读者。     

《浙江历史人文读本》(全八册)出版

正《浙江历史人文读本》(全八册)为浙江古籍出版社出版的系列丛书,浙江省社会科学院张伟斌主编、陈野执行主编。全书由《长河绵延》、《千秋镜鉴》、《金声玉振》、《岁时年景》、《启智开物》、《诗渊文薮》、《江山风情》、《五色影音》八个分册组成,各成体系,相得益彰。在内容上,丛书撷取浙江历史文化中最精华的材质,尤其是在中国历史文化上产生重大影响的关键性人物和事件,呈现了一连串清新简明、意蕴深长、兼具历史气息、时代特色和地方特质的"浙江意象"。在形式上,丛书图文并重,不仅增加了读者阅读的趣味性,而且为读者和相关领域的研究者提供了丰富的图像资料,增加了丛书的学术含量。另外,全书虽名为"读本",但编写者却并非单纯地为了通俗易懂而降格以求,或游戏笔墨以哗众取宠,而是将写作建立在严谨、规范的学术研究基础之上,力求反映最