中美摩擦的国际规则之争与全球可持续治理的中国方案

中美之争是全球治理陷入当前困境的外在表现。全球化发展至今,军事等传统安全问题已经不是全球治理最大的困扰,如何在全球权力结构变化之下调整治理思路、模式以应对资源枯竭、环境恶化等具有跨界特征的问题才是当务之急。现有的全球治理具备了奥兰·扬所提出的国际制度变迁的内部矛盾、权力结构变化、外部压力等要素,已处于明显变革之中。与全球治理并行推进的《变革我们的世界:2030年可持续发展议程》(简称"2030议程"),以新型伙伴关系合作、多元化等核心理念获得了全球最大范围的支持,并由于具有显著的外部性而承载着全球治理的责任。"2030议程"在理念普适性和目标务实性方面的优势,为全球治理以可持续治理为新内涵实现理念的转换和相关实践提供了机会。但不可忽视的是,目前主导力量不足以及公共产品匮乏的现状,将严重制约全球可持续治理的落实。中国提出的"一带一路"倡议,以"人类命运共同体"的理念指导,沿着可持续发展的道路推进相关国家、地区的有效发展和治理。~①中国在主动提供治理公共产品的同时,不断以"共商、共建、共享"原则和多方参与分享的创新理念提高相关国家的参与能力,为国际可持续治理培育和储备支持力量,并推动解决治理变革的关键制约因素。随着"一带一路"倡议不断得到全球认可和支持,全球可持续治理将不断从中获得现实和潜在的改革动力。因此中国可以更多的担当,从全球可持续治理的角度,通过理论的完善和实践的充实,将"一带一路"倡议定位于全球可持续治理的中国方案。     

五大突出矛盾急需化解“恩怨”——我省公共财政管理透析

2003至2004年,我省进入平稳较快健康增长阶段,呈现出速度、结构、质量与效益协调发展的良好态势,促进了财政收入的较快增长。但从2003至2004年审计情况来看,我省经济运行中公共财政管理仍存在五大突出矛盾和不规范因素,应给予重视和改进。主要表现:预算编制不够细化,具体表现在年初一般预算支出没有明确具体的使用单位,而是在预算执行过程中再进行分配;预算批复不及时、调整随意,部分市县在预算管理中普遍存在预算刚性不强,预算调整不合程序,年初预算未及时批复到部门单位等行为;项目支出预算挤占挪用严重,部分市县近两年挤占挪用专项资金和…     

层层抓落实“创先”有新招

贵德县在“三级联创”活动中,积极寻找基层组织建设工作的切入点,不断丰富活动内容,加大创建工作力度,使农牧区经济建设与基层组织建设相互促进,协调发展,取得了显著成效。     

论我国海洋渔业经济的可持续协调发展

海洋渔业经济可持续协调发展对弥补我国陆上农业资源相对不足、改善农产品供给结构、提高就业水平、提高沿海居民富裕程度、实现海洋环境良性循环均具有积极意义。我国海洋渔业经济发展状况不尽合理 ,应走可持续协调发展之路 ,要坚持生态优先、三效协调等基本原则。     

代价论视野中的可持续发展观

人类面临的选择在一定意义上实质就是对价值、收益与代价、成本的权衡,或者说是在不同价值目标中争取最大,在相应的代价中力求最小的一种抉择。可持续发展观的提出既是人类的一种新的价值选择,同时更是一种代价的逼迫。正是能源危机、粮食短缺、资源匮乏、人口激增、贫富悬殊、环境恶化、生态失衡等一系列困境和危机的愈来愈严重,迫使人类不得不变革传统的发展模式,转变传统发展观念,选择新的发展道路。因此,能否走出生态环境危机的困扰直接涉及人类的生存与发展,解决这一问题对人类来说已迫在眉睫,刻不容缓。     

中国区域发展战略转向与当代发展观演变分析

发展作为人类社会的基本价值取向,无疑是世人热切关注的重要问题之一。科学发展观的提出,引起了国内学术界的普遍关注。建国以后,为了国家政治的需要和发展经济的要求,我国对区域经济采取过不同的发展战略。探讨当代发展观演变与可持续发展理论的基本内涵以及我国区域经济发展战略转向与当代发展观演变的关系,具有十分重要的意义。     

基于共同富裕逻辑的土地制度改革研究

基于共同富裕逻辑,对土地制度改革的必要性和艰巨性进行分析,全面深化土地制度改革要以土地善治推进“地权平等、地尽其用、地利共享”,促进“土地要素配置市场化、进城农民市民化、社会流动自由化”,提出了坚持以人定地促进土地要素自由流动和优化配置、推进农村集体经营性建设用地入市和激活宅基地的财产属性、实行农村土地承包权股份制改革、探索建立基于土地发展权的耕地保护和生态保护补偿制度、改革土地利用管理方式和完善以地谋发展机制等改革举措建议。     

人口老龄化与德国法定养老保险制度改革

德国法定养老保险制度采取现收现付筹资方式。人均寿命增长和出生率下降而引起的人口老龄化导致了制度赡养率的提高和养老金支出的急剧增加。制度的长期可持续性面临挑战。2001年里斯特养老金的实施使德国从单一的养老保险体制开始向多支柱的养老保险制度转变。2004年吕库普委员会提出在养老金计算公式中引入与人口变化相关的可持续因子并建议在2035年前逐步将法定退休年龄从65岁提高到67岁。     

大手笔做好城镇建设大文章——洛南县城镇建设扫描

近年来,洛南县委、县政府坚持以人为本的科学发展观,大力实施城镇带动战略,拉大框架,调整布局,突出特色,构筑人口集聚和生产力集聚平台。全面提升城镇化水平,实现城乡统筹协调发展,城镇化水平发展较快。在洛南城建系统广大干部职工的努力下,洛南显现出了“扩城建镇活三产”带来的巨大效应,青山绿水,市容环境优美,城市基础设施不断完善,成为商山洛水之滨的一颗璀璨的明珠。