从松花江水污染事件检视跨界污染损害责任制度

跨界污染对一国之周边相邻国家和区域乃至全球环境会造成严重危害,产生相应的国际法律责任。以此次松花江水污染事件为视角,凸现了现行立法对跨界污染损害责任制度存在的诸多缺欠和不足。本文提出:应科学界定跨界污染损害概念,导入严格责任,确立国家责任的特点、适用范围、主体和形式。完善相关的预防和赔偿机制是各国间处理跨界污染事件的有效途径,以期实现全球环境和谐可持续发展治理。     

促进人与自然和谐相处构建社会主义和谐社会

人是自然界的产物,人永远也不能脱离自然界而存在。人一旦产生,就出现了人与自然的关系,这种关系既影响着人类社会的进步和发展,也影响着自然界的发展和演化。走可持续发展之路,是促进人与自然和谐相处,构建社会主义和谐社会的基础。     

编后语

最近，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出，“加快行政管理体制改革，是全面深化改革和提高对外开放水平的关键。”本期刊登了行政管理学专家李琪教授的专稿：“推进行政系统创新，深化行政体制改革”。他以全国行政体制改革的视野，着眼于“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”这一政府职能的实现，聚焦上海行政系统的创新与发展，对推进政企分开、政资分开、政事分开、减少和规范行政审批等内容进行了阐述，提出了推进行政系统创新，深化行政体制改革的对策思路，具有较高的理论和实用价值。     

三大篇章折射上海“十一五”发展蓝图——经济发展 城市繁荣 社会和谐

市十二届人大四次会议将审议《上海市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》。为使常委会组成人员和市人大代表进一步了解规划编制情况，人事代表工委会同财经委、城建环保委、教科文卫委组织了三场专题报告会，分别就经济发展、城市发展和社会发展三个专题邀请市政府相关部门负责人对市“十一五”规划涉及的若干专题作了深入细致的介绍。本刊记者选取了其中透露的一些新思路，供读者参考。     

闻鸡起舞:2005年之中国经济

改革攻坚 　　中国的老百姓哪有不关心自己国家的经济状况的? 　　2004年12月25日在北京召开的“2005年度改革形势分析会“,又是经济界的一声“报晓啼鸣“.多名经济、社会和政治学者提出,中国又处在了改革的关口.“2005年将是‘改革攻坚的关键一年‘“.我们由此看到,中国经济的那轮喷薄而出的红日,那驶向世界经济大海的桅杆,在改革攻坚的大旗下出现在世界的地平线. 　　……     

扬州发展观光旅游农业的对策思考

扬州是全国著名的鱼米之乡。经过“九五”期间连续多年的努力 ,扬州农业和农村经济取得了长足发展 ,温饱问题已被小康和现代化问题取代。受传统产业结构、区域布局和市场需求的制约 ,农业增效、农民增收的难度进一步加大。加入ＷＴＯ后 ,扬州大宗农副产品面临国际市场的严峻挑战。以数量扩张、劳动密集型投入来促进农业增长和农民收入提高的时代一去不返。同时 ,扬州有着丰富的农业自然资源和人文资源。仪征丘陵山区绵延起伏 ,森林茂密 ,人工湖水天一色。里下河地区绿水平畴一望无际 ,宝应湖、高邮湖、邵伯湖像一颗颗宝石镶嵌在扬州腹部地区…     

“发展”为什么必须“科学”

编辑同志:我们在学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》时,发现《建议》特剐强调全面贯彻落实科学发展观,用了“立足科学发展”,“发展必须是科学发展”等字眼,这是以往党的文件所没有的。为什么“发展”要强调“科学”,什么样的发展才是科学发展?希望你们能给予解答。贵刊忠实读者杜铭     

2006年《瞭望》新闻周刊推出全新彩版给您权威的新闻洞察力

五中全会通过“十一五”规划建议中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议于10月8日至11日在北京举行。全会由中央政治局主持，中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。     

让节水成为人们的自觉行动

节水型社会建设是我国节约型社会建设的重要组成部分,是解决我国 干旱缺水问题最根本、最有效的战略措施,是全面建设小康社会的重要 支撑工程,事关我国经济社会的可持续发展,具有极端重要性和紧迫 性。最近,党中央、国务院对做好建设节约型社会近期重点工作进行了 部署,节水型社会建设作为其中的重要方面,在全国范围内进一步得到 了全面的推动。请看来自水利部办公厅调研组对天津节水型社会建设的调 研——     

营造良好建设环境积极推进兰州城市建设现代化进程

随着西部大开发战略的实施和我国加入世贸组织 ,作为我国西部对外经济、文化交流的窗口门户和交通枢纽的兰州市 ,将在区域经济发展中更加突出中心城市的作用和辐射功能。面对新的机遇和挑战 ,如何营造良好的投资环境、建设环境和干事创业环境 ,为兰州市的可持续发展创造条件 ,全面推进城市建设现代化进程 ,是我们所面临的重要课题。一、提高城市管理水平 ,营造良好城市建设环境。城市建设现代化 ,是城市发展的方向。良好的建设环境是提升城市形象 ,营造健康投资环境 ,吸引人才 ,引进投资 ,创建干事创业环境的前提条件。城市管理水平的提高 ,…