未雨绸缪 有备无患

送走20世纪,在回顾所走过的百年历程和探索新世纪的发展征程中,世界范围内,人们已经达成这样一种共识:高速发展的现代化社会带来的后果是人类本身忍受灾害的能力越来越脆弱,在这样的背景下,追求经济增长与减少灾害损失仅仅是一个问题的两个方面,一倍的减灾投入,可以获得数以倍计的经济效益,减灾备灾已成为实现社会可持续发展的重要保障,减灾备灾的观念已深入人心。共同的灾害把我们联系在一起。2005年日本神户世界减灾大会通过了《兵库宣言》和《兵库行动纲领》,旨在增强国际社会抵御所有自然灾害的能力;中国—东盟地震海啸预警研讨会则把灾…     

可怕的“事先安排”

在市场经济的年代里要建立和谐社会的首要条件是建立一个利益均衡的社会。利益均衡当然并不是你吃馒头我吃饼的平均主义,但也不能是公仆的年薪20万,而低保者每月的200元都不能按时拿到的利益悬殊社会。特别是由于政策不公正而造成的利益不均衡,是建立和谐社会的最大障碍。仅以公务员为例。报刊上曾介绍过发达地区的廉政保证金制度。这是典型的在制造不和谐。都是一样在党旗下宣过誓的人,同一个共和国人民政府领导下的处级     

当代世界民族、宗教问题的特点及其发展趋势(上)

本文以民族宗教是两种社会历史文化现象、民族宗教问题相互交织互为前提,民族宗教问题的激化与社会大变革同步、理性的解决方式与极端行为的扩散长期并存等四个方面探讨了当代世界民族、宗教问题的成因特点和走向。指出,由冷战结束引起的世界民族,宗教问题的上扬和激荡,正在走向平稳,虽然个别地区、个别国家还会出现这样那样的冲突,但要出现上世纪90年代那种民族主义上扬和宗教政治浪潮基本上不可能。在和平与发展的时代主题下,国际社会处理民族、宗教问题的方式将更加理性且有效。     

较量——关于教育的资源配置

国家教育部周济部长在回答记者提问时,明确提出了“要回避教育产业化的提法”。周济此论,牵涉到了一直纠缠不清的资源配置究竟选取哪种方式、如何平抑资源配置差别、教育公平等一系列相关社会热点问题。其实从根本上来讲,究竟是用政府来配置教育资源,还是用市场配置资源,是一个大的教育理念上的分野。它的通俗版本也就是人们常说的:注重公平,还是注重效率的问题。这两个理念构成了教育发展的基本张力。就此,记者采访了若干位教育问题的专家。对于究竟是采用市场,还是用政府来配置教育资源,专家主张这个问题应该多层次地看,而不能一刀切。政…     

构建和谐社会的政府管理维度

构建社会主义和谐社会是政府社会管理的目标,实现这一目标必须确立以人为本的理念,同时和谐社会是实现以人为本的必要条件;必须增强重社会管理和服务的政府职能,树立政府管理的根本是一切以人民群众的福祉为依归;必须采用多种方法,化解矛盾,实现使矛盾诸方各得其所,和谐结合,达到多样性统一。     

中国共产党的领导理念与抗日战争的伟大胜利

中国人民的抗日战争,是中华民族全民族的、彻底的抗战。中国共产党以其科学、正确的领导理念和战争策略实现了对这场战争的思想领导、政治领导,成为抗日战争的中流砥柱,没有中国共产党的领导,就没有中国抗日战争的伟大胜利。文章从政治、军事、经济、文化以及党的示范作用等方面,对中国共产党在抗战中的领导理念进行系统阐释,揭示这些领导理念的具体内涵及其与抗日战争胜利的逻辑关系,以期对当前执政条件下党的执政能力建设提供借鉴,时当代全球化背景下党领导人民实现中华民族新的伟大复兴的伟业有所启示。党在抗战中的的领导理念集中体现为六个方面:高举民族独立和解放的正义旗帜以振奋抗战之民气,从而为正义之师赢得对非正义战争的胜利奠定基础,这是共产党抗战领导理念的逻辑起点;坚持在推进抗日民族统一战线的基础上进行最广泛的政治动员,是抗日战争胜利的政治基础和最深厚之力量源泉;认真研究中国革命战争规律并运用军事辩证法制定正确的战略方针,是抗日战争胜利的重要军事保证;实行有效的战时经济政策以增强军力、国力,为坚持长期抗战并最终获胜提供物质保障;努力建设民族的、科学的、大众的新民主主义抗战文化,使文化成为革命的有力武器和重要战线;加强党的思想理论建设和抗日军队、抗日根据地建设以发挥党组织和党员在抗战中的精神示范作用。     

以人为本，司法为民——民事司法理念更新及制度变革简论

司法理念是基于对民事诉讼制度的构建及运作历经长期认识而形成于人的头脑中的价值判断。理念的更新对于司法改革和改革后的司法都至关重要 ,科学的理念是制度变革的前奏和先导 ,而滞后的理念则可能成为良好制度运作的障碍。我国要实现民事司法的科学化、宪法化和国际化 ,必须革新传统司法理念 ,抛弃以往把程序当作工具、将人作为诉讼客体的传统做法 ,以人为立足点并根据现行环境需求来重构适应我们需要的理念家族。“以人为本 ,司法为民”是现代民事司法的核心内容 ,人性化民事司法应体现人的正义、自由、效益、安定等基本程序价值需求。     

“以人为本”与和谐社会建构析论

在当今中国,社会主义和谐社会目标的提出有着重要的现实意义。为了这一目标的达成,固然需要全社会的共同努力,但更重要的是政府要履行责任。本文认为,政府作为实现组织目标的首要责任人,要率先从调整政府的管理理念入手,以“以人为本”作为政府治理理念的价值基点,并以此为社会主义和谐社会的建构提供最基础性价值支柱和认知资源。     

区域财政要有新的聚财理念

吕宝生提出，区域财政是分级财政体制下形成的特定空间区域或行政区域的相对独立运行的财政，它既是国家财政的重要组成部分，又具有相对独立的构成内容。在社会主义市场经济条件下，区域财政的聚财过程中必须树立以下观念：     

专家学者谈“生命之水”

今年3月22日是第13届“世界水日”，主题为“生命之水”。联合国大会确定2005年到2015年为“生命之水国际行动10年”，宗旨是唤起全社会对“生命之水”的“安全、节约、保护”意识。国务院总理温家宝在今年的《政府工作报告》中也指出，要以水污染防治为重点，加强饮用水源的保护，让人民群众喝上干净的水。对此有关专家学者进行了深入研讨，现将他们的观点概述如下。