我国民间志愿性慈善组织的困境与政府管理创新——一种善治的话语分析

基于善治理论视界,政府与社会合作提供公共物品是必要的、可行的,可以有效应对我国公益性公共物品政府供给不足和民间志愿性慈善组织发展的双重困境。其中,政府管理创新尤为重要,信任是一个重要的社会治理资源,政府应对民间志愿性慈善组织参与社会救助给予相当大的信任度,改审批制为备案制;政府需要对民间志愿性慈善组织的发展做出规划、提供资助、专业指导和培训和服务,以促进其提高社会公共服务能力。     

新时代中国共产党权力自觉的出场语境、表现向度与实践取向

权力自觉是权力主体主动反思与规训自身权力,进而消除权力异化以建构美好生活的政治活动范畴。新时代中国共产党权力自觉的出场是理论、实践与价值等因素复合作用的结果,其有效推动了党的自我革命,彰显了中国特色社会主义制度优势。新时代中国共产党权力自觉主要表现为权力意识自觉、权力行为自觉、权力制度自觉与权力关系自觉等四个方面。其中,权力意识自觉是权力自觉的前提和基础,权力行为自觉是权力自觉的核心内容,权力制度自觉是权力自觉的刚性保障,权力关系自觉是权力自觉的本质。新时代中国共产党治国理政的关键在于以权力自觉为中轴优化党的执政效能,以权力治理引领国家治理,从而增强党的权力有效性与合法性。     

善治与治道变革：西方政府治理模式变革中的制度分析和设计

上个世纪的最后20多年,世界许多国家的政府组织都经历了重大的变革,这是一场波及世界的政府改革运动,它是依托于一系列创新性制度的设计、选择和安排来实现的,反映了当代政府治理变革的基本理念与价值。     

法治视阈下的中国横向地方政府府际争议及其消解方略

中国地方政府府际争议随着改革的深入日渐凸显,消减了政府间的协同合作,致使整体政府的塑造困难重重,政府的合力难以发挥,进而综合成效大打折扣。在信息化、透明化的时代背景下,地方政府已不能自成系统乃至游离于行政生态系统之外,而须在法治的框架下寻求府际争议的解决途径。本文力求摆脱仅从政治视角研究的窠臼,探索适合中国情境的法治与善治之路;立足于地域不均衡发展的现实,解析横向地方政府府际争议之成因并提出行之有效的消解方略。     

善治型安全:高质量发展的有力保障

善治型安全是适应高质量发展的高水平安全模式,其理论逻辑来自对中华优秀传统文化的继承,对西方国家善治理论的扬弃,更是百年大变局的必然要求。其实践逻辑在于新中国的三个发展阶段：站起来、富起来、强起来,对应的安全层次不同,先后形成了被动型安全、发展型安全、善治型安全。当前,我国急需从管控型安全模式向善治型安全模式转变,需要精准识别高质量发展中的安全风险,以提升安全治理效能为目标构建善治机制,针对高质量发展的重点领域开展有效的安全治理。     

“龙门商事”解民忧

“有事,好商量”,在梁平区云龙镇龙溪河畔,这句话已成为当地居民的“口头祥”不论是产业发展的难事、村庄建设的实事,还是扶弱济困的急事、影响和谐的孬事,他们都习惯围坐在一起沟通协商。这种“摆龙门阵”式的聊天方式,被云龙镇总结为“龙门商事”制度,在建设善治和美乡村中发挥着积极作用。     

善治理念下地方政府公共服务能力的提升研究

随着民主法治进程的推进,善治被置于重要地位。善治所针对的是公共服务部门的效率低下问题。我国地方政府公共服务存在诸多问题:缺乏科学合理的行政理念,缺乏服务意识及责任意识,未建立有效的公共服务绩效评估机制,未充分发挥行政客体的潜力等。善治对提升地方政府公共服务能力的作用主要有:在透明性原则下的民主治理;实行法治,保护公民权益;在多元主体合作治理下,有效提高政府公共服务。善治理念下的提升对策有:树立善治理念,以增强地方政府公共服务职能为重点;提高行政人员的服务意识与能力;建立健全公共服务的绩效评估机制;发挥行政生态的优势。     

从治理的角度论社会管理与社会自治的关系

在国家和市场调节机制都出现失效的情况下,治理机制应运而生。善治是社会管理和社会自治之间的最佳状态。善治的实现应该平衡政府与公民之间的关系,构建二者共同的愿景;以法治为保障,建立科学合理的权责体系;通过有效地执行力建设,推动政府与公民之间积极而富有成效的合作。     

善治视角下我国公民评议地方政府绩效的有效性问题——以杭州市政府为例

我国公民参与政府绩效评估实践虽然刚刚起步不久,但是已经在部分地区取得一定成效,尤其以杭州为甚。文章以杭州市综合考评为研究对象,借助善治视角下公民评议地方政府绩效的因素模型,分别从评估前政府与公民的互动程度、公民评议政府绩效的程序化、政府公共服务中的顾客意识、公民参与地方政府绩效评估的组织性四个角度分析其成功经验,构建出提高公民评议有效性的改进思路,从而探索更适合本国国情的经验规律。     

社会安全阀理论视野下的网络社会管理

近年来,网络社会的影响力不论是深度上还是广度上都达到了一个空前的高度,本文首先从科塞的安全阀理论视野出发,探讨网络社会是怎样作为安全阀机制在社会中产生效应的,接下来文章提出网络社会管理的具体原则,并探讨了有效的网络社会管理的正功能,最后文章提出网络社会管理以“善治”为前景。