《特别重大自然灾害损失统计制度》解读(四)——与《自然灾害情况统计制度》及其他行业制度的比较

<正>《特别重大自然灾害损失统计制度》(以下简称《统计制度》)是以2008年汶川地震以来的多次重、特大自然灾害综合损失统计表为基础制定的。其制定过程,主要依据了国民经济行业分类标准、国家统计调查制度等,参考了地震灾害、水旱灾害、地质灾害、海洋灾害等部门制定的相关统计制度或标准,并在多次征求包括农业、工业、     

二○一四年工全国自然灾害应急救助工作回顾

<正>自然灾害应急救助工作是我国防灾减灾救灾工作的重要内容之一。二〇一四年我国各类自然灾害多发频发,我国的自然灾害应急救助工作在不断健全救助制度、迅速启动救灾响应、及时下拨救助款物、提高科学决策支撑能力等方面取得了显著的成效。灾工不断应、显著效     

开展洪涝灾害年度风险评估的几点思考

正洪涝灾害是中国最主要的自然灾害之一,其发生次数之多、损失之重、影响之广均居各类自然灾害的前列。为做好年度自然灾害的防灾、抗灾和救灾工作,按照《民政部关于加强自然灾害救助评估工作的指导意见》的相关要求,我们以县级行政区域为基本单元,对洪涝灾害的高风险区范围与损失开展评估。我们依据气象部门发布的汛期降水量距平百分     

年度自然灾害综合风险评估初探

正按照民政部年度减灾救灾重点工作的安排,依据《民政部关于加强自然灾害救助评估工作的指导意见》(民发〔2012〕148号)(以下简称"《指导意见》")的相关要求,2014年3-5月,民政部国家减灾中心(以下简称"中心")组织力量对本年度全国自然灾害综合风险情况进行分析与评估。此次工作是在国家减灾委办公室每年组织召开、多部门参加的年度自然灾害趋势会     

重大灾害来临,我们如何应对?

正每当重大灾害来临,民政部国家减灾中心即进入"应急业务"模式,保持应急值守状态,跟踪灾情信息报送管理,及时评估灾害风险并发布损失预警,开展灾情遥感监测与灾害损失快速评估,为启动预警响应、应急响应(或调整应急响应等级)提供决策支撑;灾情稳定后,通过现场调查(核查)、综合评估等多方法开展恢复重建需求评估,为灾后恢复重建工作提供决策支撑。面向救灾决策者和社会公众,中心及时提供灾情信息、遥感监测以及综合评估等产品服务。     

安得广厦安如山?——云南盈江地震灾区考察有感

正作为专家组成员,笔者在6月1日到达盈江地震灾区时,看到灾区的人们一如云南人所特有的质朴和平静,捡拾房屋上破落的瓦片,排成行搬运倒塌的学校院墙,或是聚在临时帐篷里默默无语。在看过三个重灾乡镇的房屋损毁情况后,笔者内心却不能平静。记得数年前在丽江、大理等地调查农房时,笔者发现大量新建、改建民房在使用空心砖、青砖或是红砖,采用墙抬梁结构,即主梁直接放置在墙体上,这本是在无数次地震中已被证明极其危险的做法。然而,人们在所谓的"新"材料面前,出于节省成本,出于施工简便,出于一种被误导的安全观念,     

用“大数据理念”提升灾情管理与服务能力

正中国是世界上遭受自然灾害影响最为严重的国家之一,灾情已成为中国基本国情的重要组成部分。灾情数据作为防灾救灾工作的基础支撑数据,其管理与服务能力直接影响着国家综合防灾减灾水平。运用大数据理念,打造灾情管理与服务能力,提升灾情数据的获取和分析水平,推动灾情数据资源的开放与共享,将灾情大数据打造成新常态下防灾减灾工作提质增效的新动能,无疑对于完善国家综合防灾减灾体系建设具有重要意义。     

坚持改革创新 狠抓业务建设 努力提高国家综合减灾科技支撑能力

<正>尊重科学,善用科技,将传统经验与现代手段有机结合,是做好减灾救灾工作的关键所在。自2002年成立以来,民政部国家减灾中心(卫星减灾应用中心)始终围绕国家减灾救灾事业发展大局,以加强减灾救灾业务能力建设为主线,以提升减灾救灾科技支撑能力为着力点,不断拓展工作范围、延伸服务领域,较好地发挥了国家综合减灾领域的科技支撑作用。十年来,中心建立和完善了国家综合减灾业务系统,目前已初步形成八大     

灾害经济学应成为一门显学

<正>2013年1月11日,云南省昭通市镇雄县果珠乡高坡村赵家沟发生山体滑坡,46人遇难。此前,2012年9月云南彝良地震之后再次发生山体滑坡事件,2012年10月4日,昭通市彝良发生山体滑坡,一所小学被埋,18名学生和一名村民遇难。云南昭通山水相依的两县相继经历严重的山体滑坡事件,且都发生在地震之后,其与地震的关联程度如     

国家减灾委第三届专家委员会第一次全体会议在北京召开

正10月13日,在第25个国际减灾日到来之际,国家减灾委第三届专家委员会第一次全体会议在北京召开,国家减灾委办公室和专家委主任委员、专家共80余人出席了会议。会议审议了《国家减灾委员会专家委员会工作章程》《第三届专家委员会分委会划分方案》和《第三届专家委员会工作要点》,部署了《国家综合防灾减灾规划