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乡镇政权是我国农村最基层的一级政权组织,处于国家权力组织序列的最末梢,上接国家而下联农民,这种特殊的地位使它在实际的权力运作中受到国家和乡村民间社会双重力量的交互作用。在当前农村改革过程中,乡镇政权工作压力弥重:——权利弱化,功能不齐。乡镇作为一级政府本来就是先天不足,它不具有完备的政府功能,特别是由于自身的财政能力十分有限,导致缺乏相应的施政能力,乡镇政府在治理结构上突出地表现为“职权小,能力弱”。特别是近几年来,城市里各部门的政策制订者发起自上至下的收权运动,使强势的城市权力大举进入农村,致使乡镇的权力越… 相似文献
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《城市管理与科技》2006,8(5):229-229
我国城镇供热收费制度今年将出现“大的变化”。热费补贴由“暗补”变“明补”的改革将在今年冬季全面推开。这意味着实行了几十年的供热收费由职工单位向供热企业统一交纳的福利制度将在各地陆续走向终结。取而代之的是,热费将以专项补贴的形式按月发放,由使用者直接向供热企业交费。实行热费补贴由“暗补”变“明补”是推进供热计量收费、供热节能、供热市场化的关键环节和必要条件。如果实施“暗补”变“明补”和热计量制度的改革,就可在其他方面都不动的情况下,节约能耗近30%。根据建设部的有关规划,各地要用两年左右时间,完成热费制度的改革,建立健全“谁用热、谁交费”的机制,实现供热的商品化、货币化。 相似文献
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构建社会主义和谐社会,是党中央提出的一项新的奋斗目标,是坚持以人为本、执政为民的重要体现。构建社会主义和谐社会,要求实现“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”。“五个统筹”集中体现了新时期科学发展观的深刻内涵。其中,统筹人与自然和谐发展,是实现可持续发展的必要条件,是科学发展观的重要体现。天等县作为我区典型的山区贫困县之一,要真正实现人与自然和谐发展,一方面要加快发展步伐,为统筹人与自然和谐发展奠定坚实的物质基础;另一方面要加强 相似文献
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都昌县地处鄱湖之滨.是传统的农业大县。一年来,县委、县政府坚持树立和落实科学发展观,统筹城乡发展,把“三农”工作当作重中之重,引导农民建设新农村,取得了初步成效。 相似文献
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2005年,是我国经济社会发展的关键一年,也是省十届人大常委会任期的届中之年,在中共江西省委的领导下,省人大常委会以邓小平理论和“在个代表”重要思想为指导,按照科学发展观的要求,全面贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神和省委十一届八次全会精神以及省十届人大三次会议决然议,紧紧围绕全省工作大局,紧紧围绕改革发展稳定的重大课题,紧紧围绕广大人民群众的切身利益,认真履行法定职责,充分发挥国家权力机关的作用,为推动全民创业,加快富民兴赣,建设和谐平安江西营造良好的法治和社会环境作出了贡献。 相似文献
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