论城市应急管理（连载二）

（3）当前群体性事件处置中普遍存在的主要问题 当前在处置群体性事件中存在以下主要问题： 一是有些地方党委政府对公安机关的职责定位仍不够明确。有些地方出现群体性事件，地方政府主要依赖公安机关，     

声音

两部委联手规范央企上市公司严守三条"禁令"11月8日,中国证监会副主席范福春在由中国证监会、国务院国资委主办的"央企控股上市公司规范与发展大会"上表示,央企控股上市公司要严守三条"禁令":在任何时候、任何情况下,都不能做假账,不能以虚假信息误导市场,欺骗投资者;央企控股上市公司在任何时候、任何情况下都不能进行内幕交易和操纵股价,谋取非法利益;在任何时候、任何情况下,都不能做侵害上市公司利益的事情,不能让违规占用上市公司资金、违规担保等违法违规行为死灰复燃。     

平凡不能平庸

时间流失，日月如梭，大多数人在平淡的生活中度日。看似平凡，但是想一想他们的工作单位又是一个丰收年，硕果累累，或是被评为先进、树为典型，或是工作成绩突出，或是经济效益明显，而这一切与其辛勤工作是密不可分的。在他们身上你看不到骄躁，从他们嘴里你也听不到什么豪言壮语，惟有脸上洋溢着的温暖笑容和眼中流露出的对自身工作的热爱。     

打造世界一流钢铁航母

唐山钢铁集团有限责任公司（简称唐钢集团）是2005年底，由唐钢、宣钢、承钢联合组建的特大型企业集团。集团拥有资产总额807亿元，职工总数近10万人，企业生产规模在国内钢铁企业中排名第二，在世界排名第九。2006年，集团实现主营业务收入546亿元，实现利税64．79亿元，其中利润28．66亿元，位居河北省百强之首。     

简论提高人大代表执行职务的能力

认真执行人大代表职务，充分发挥人大代表作用，既是宪法和法律赋予各级人大代表的神圣职责，也是中共中央9号文件对各级国家权力机关提出的更高要求。就我省而言．各级人大代表队伍的整体素质是好的．但由于种种原因，有些人大代表执行职务的主动性、积极性和创造性还不够高．履职的方式方法和效果还不能适应新形势的需要。     

便民利民的34项新法

新闻事实：从今年4月1日起，又有34部法律、法规正式施行，其中，国家级法律法规17部，地方级法规17部，包括：电子签名法、固体废物污染环境防治法、构成整车特征的汽车零部件进口管理办法、典当管理办法等。     

北京环保细分专业

最近，北京市环境保护局按照环境要素管理重新对内部部门进行划分，新成立了尾气处、大气处、固体废物和噪声处、水和自然生态处并开始运转。由于经济的飞速发展和时代的不断进步，原先对环境影响相对较小的一些环境要素，现在却成了影响环境的主要因素，比如汽车尾气、噪声。在10年前，汽车尾气对北京环境污染的“贡献”很小，而现在，汽车尾气几乎和京城成千上万个工厂的“贡献”一样了。过去，人们对噪声的反映不是特别强烈，而目前环保部门接到的近万件投诉中，有60％都是反映噪声污染的。如果没有专门的部门管理尾气、噪声这样的新环境要素，环保部门也就无法保护市民环境权益。     

从特许经营的特征看受许人的法律保护

特许经营特许人与受许人是地位平等、互相独立的市场主体,二者关系本应是平等主体之间的民商事关系。但是,特许人对特许经营组织的“持续控制”,以及特许经营合同缔约过程中存在的受许人投入专用性资产和特许人机会主义行为,使得特许人与受许人存在事实上的不平等和利益上的不平衡,使得本应平等的特许经营关系成为事实上的从属关系,受许人处于弱势地位,权利易于受到损害。要实现公平正义的法律价值,立法者必然要启动利益平衡的调节机制,通过法律手段使双方利益关系向受许人倾斜,从而实现特许人与受许人之间的利益平衡。     

公共管理学院

南京师范大学公共管理学院是一个涵盖马克思主义理论、哲学、政治学和管理学等一级学科的综合性二级学院。学院下设3个系，即政治系、行政管理系、哲学系。设马克思主义研究院、全球化与东方社会理论和应用伦理学研究所等三个校级重点研究机构，另设当代哲学研究所、伦理学研究所、中国政治研究所、国际政治与国际关系研究所、列宁与俄罗斯问题研究所、思想政治教育研究所、行政管理研究所和公共事业管理研究所等8个科研机构，[第一段]     

党建工建互促，推进基层工会组织建设的若干思考

厦门市翔安区工会委员会在2007年4月出版的《厦门特区工运》上撰文认为，党建工建互促互动．推进基层工会组织建设，是实现党32“双赢”行之有效的途径。如何实现党建带工建？作者提出，基层“党建带工建”，根本在“建”，关键在“带”。根本在“建”，就是党工组织都要首先把自身建设抓好。关键在“带”，就是党组织要切实履行好自己的政治责任。加强对工会组织的领导．通过带思想建设、带组织建设、带班子建设、带队伍建设、带工作开展。