论城市应急管理（之一）

本文系统阐述并分析了国内外城市应急管理和救援体系的组织机制，响应计划，指挥体系与技术措施等内容。概括了国内外城市应急管理体系的发展过程和现状。指出现阶段城市应急管理工作面临的主要任务和存在的问题，提出我国建设应急管理体系可遵循的模式。从系统结构．运行机制．功能组成等方面，对基于统一的空间信息基础设施平台的城市应急联动系统进行了总体设计。建立了城市应急联动系统的基本框架。并分析了系统建设的目标、原则和组织结构。提出要进一步吸取发达国家和地区在城市应急管理及救援服务体系建设中的经验。充分发挥现有的技术优势并结合我国城市的具体情况。不断完善该系统的结构和组织实施方案。为解决城市应急管理和救援行动的实际需要提供参考。 由于原文篇幅较长。本刊从本期开始连载。敬请垂注。[编者按]     

关于机制建党的一个建议

党的十六大报告提出要“在全党开展以实践‘三个代表’重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动”。胡锦涛总书记在全国组织工作会议上的讲话中明确要求,要“加强党的制度建设,把制度建设贯穿于党的思想建设、组织建设和作风建设之中,不断推进党建工作的规范化、制度化、科学化”。我理解,开展保持共产党员先进性教育活动,是加强党的建设的一个重大决策,具有重大意义。但教育活动毕竟带有集中性、阶段性,重要的在于,通过教育活动能够形成一套体现时代性,把握规律性,有利于始终保持共产党员先进性的长效机制。一、问题的提起(一)建党…     

《公务员法》对干部人事制度的完善与创新

《中华人民共和国公务员法》,是我国第一部属于干部人事管理总章程性质的综合性法律,标志着我国干部人事制度管理纳入科学化、法制化的轨道。这部法律,对干部人事制度的完善与创新在于:职位分类,职级对应;严格入口,畅通出口;注重激励,保障稳定;监督救济,责权相应等等。《公务员法》的颁布施行,必将对建设一支善于治国理政的高素质专业化的公务员队伍起到重要作用。     

对我国企业应对反倾销的思考

近年来,随着我国经济的不断发展,进出口贸易的不断扩大,国外对华出口产品的反倾销如影随形,其势之广、速度之快在世界上是不多见的.对华产品反倾销目前已确实成为我国产品出口的"拦路虎",而且随着我国出口规模的逐年扩大,这一问题将日趋严峻,因此对这方面问题的研究在当前显得尤为重要.     

对做好县以上工会工作的几点思考

县以上工会组织是独立的法人单位,具有一般社会组织的自然和社会属性,既要管理好本单位的事务,还要协调指导好基层工会的工作。做好县以上工会工作,我认为主要是坚持正确指导思想,健全四项工作机制,掌握五种工作方法,推动六项重点工作。一、工作机制县以上工会组织要不断建立和     

论国际商事仲裁在金融争议解决中的运用

近年来有关国际商事仲裁的实践表明,其作为一种争议解决方式在金融领域得到了越来越多的适用。除对其在金融领域适用时的一些传统理论障碍予以了有效的克服以外,国际商事仲裁作为一种争议解决方式的优越性也正得到进一步的体现。虽仍存有一些不足,但在国际和国内机构的推动下,国际商事仲裁方式在国际金融争议及我国涉外金融争议中,都有着良好的发展前景。     

对建立健全劳动关系三方协商机制的思考

在我国建立健全劳动关系三方机制中充分认识三方协商机制的重要意义,规范三 方协商的内容、职责和企业方代表的主体地位,强化机制建设,提高工作水平。     

外资改组国有企业的法律规制问题研究

外资改组国有企业虽然在一定程度上可以达到引进先进科学技术和管理经验的目的 ,但是若监管不利 ,往往会造成国有资产的大量流失 ,为此笔者建议应将这一行为置于法律控制之下 ,制定一部统一的《外资改组国有企业法》 ,设立专门行政管理机构 ,明确外资进入的行业及领域 ,加强对外商投资方向的导向作用 ,坚持公开、公平、公正、诚实信用及透明原则 ,加强国有资产的评估和管理 ,保护国家、债权人、企业职工及外国投资者的合法权益。     

职业卫生监管工作应引起重视

目前,北京市安监部门与卫生部门依据部门分工开展职业卫生工作,两部门之间的协调是决定职业卫生工作成效的关键,而在全国范围内还没有一个成熟、高效的模式可借鉴。记者从北京市总工会专门召开的由市安全生产监督管理局、市卫生局和煤矿、汽车、环卫等行业以及部分区县参加的座谈会上了解到,这一问题将得到解决和完善,北京市安监局和卫生局均将专门设立职业卫生监督管理部门,定期对职业卫生工作存在的困难和问题进行协调与沟通,促进全市职业