我国国有资产流失的法律原因探析

国有资产流失是一个十分严重的社会问题。国有资产流失的根本法律原因与我国的国家财产所有权理论存在误区有关。所有权是所有制的法律反映这一基本理论导致国家财产所有权的主体及性质均无法清晰界定。欲彻底解决国有资产的流失问题 ,不仅需要在技术层面对现行国有资产管理法律体系进行修改 ,而且必须在制度层面重构我国的财产所有权。     

略论采用信托制度防范国有资产的流失

近年来,国有资产流失问题一直令人十分关注。由于信托具有使财产所有权与收益相分离,信托财产具有独立性的特征,引入信托制度防范国有资产流失,具有可行性。     

校办企业国有资产保值增值考核指标的思考

学校投入校企的经营性资产 ,其性质与投入教学、科研的非经营性资产有着本质的不同 ,应采取以收益为目的的保值增值管理 :建立监管机构 ,进行保值增值考核 ;清产核资 ,进行财产归属界定     

加快制度建设和创新

党的十六大从政治体制改革的高度提出了行政管理体制和机构改革问题。十六届二中全会又从制度建设和创新的高度强调指出：行政管理体制和机构改革是推进政治体制改革的重要内容，是推动我国上层建筑更好地适应经济基础的一项重要的制度建设和创新，也是建立和完善社会主义市场经济体制的客观需要。在本届人大的《政府工作报告》中，贯穿了这一思想，进一步提出了行政管理体制和机构改革的任务，并集中在国有资产管理体制改革上有重大的突破和创新。一、突出以体制改革为重点在20多年的改革过程中，我们曾先后提出过国有资产管理体制改革的问…     

我市国有资产退出竞争性领域的前景分析

我市国有资产退出竞争性行业的工作应在2006年前基本完成。具体目标是：将大部分经营性的国有资产退出一般竞争性领域；少部分竞争性领域的国有经济实行混合所有制；在行政或资源型垄断领域的国有企业，涉及国家安全的实行国有独资；资源性重点企业、支柱产业中的骨干企     

国有资产管理体制改革探讨

经过20多年的不懈努力,我国的国有企业改革已经取得了不小的成就,但与建立社会主义市场经济体制的要求相比,其进展还不尽如人意。随着我国市场经济的不断发展,建立与市场经济体制相适应的国有资产管理体制,要通过设立中央、省、市(地)三级国有资产管理机构及“三个层次”的运行体系,建立有效的公司治理结构,从而加快国民经济的发展。     

不能笼统把国企看作公有制经济

目前,我们在公有制理论认识上存在误区。国有企业改革的提法并不准确,准确的提法应该是国有资产管理运营体制的改革,其实质是,改革的对象不是企业,而是政府。一段时间以来,由于我们在理论上没有完整、准确地把握中国特色、社会主义和市场经济的关系,在企业制度上背着公有制、按劳分配和社会主义的思想包袱,一直把使用国有资产的具体企业当做改革的对象,没有把改革的重点放到国有资产的管理运营体制上,所以在实际的改革进程中总是以牺牲国有资产为代价,总是被“私有化”的大棒打得左躲右闪。首先,我们必须明确:生产资料公有制并不能确保企业…     

积极探索新形势下企业党建工作的新路子

在国有企业改革重组力度不断加大的今天，加强和改进企业党建和思想政治工作，不仅是提高党的执政能力的需要，也是确保企业改革、发展、稳定大局的客观要求。多年来，我们天津铁路集团党委坚持以“三个代表”重要思想为指导，从企业实际出发，在继承优良传统的同时做到“五个坚持”，通过加强党建和思想政治工作，达到了聚心、聚力的目的，为企业的改革和发展提供了动力支持和组织保障。