乡镇政府职能转变与行政权力的重构

目前我国乡镇政府职能中存在着诸多问题。其主要原因是旧式“管制型”行政体制运作的延续、条块分离各自为政导致的乡镇权力“空壳化”，以及冗员众多、财政拮据等。乡镇政府职能应该由全能型政府向有限型政府转变，由管理型政府向服务型政府转变，由空壳型政府向优化型政府转变，由任性政府向诚信政府转变，由官本型政府向人本型政府转变。     

关键环节权力将面临更严格监督

近日,中共中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划》,并发出通知,明确提出,要重点对干部人事权、司法权、行政审批权和行政执法权的行使加强监督,同时强化对财政资金和金融以及国有资产的监管力度。     

浅谈新形势下的高校国有资产管理

在新形势下,如何加强高校国有资产管理是国家有关部门和高校管理人员普遍关注的问题。本文根据学校工作实际,从管理意识、理顺体制、健全制度、队伍建设、资产配置等方面进行了研究和探索。     

国有资产立法问题之思考

我国国有资产数额巨大,国有资产管理体制的改革经历了一个曲折复杂的过程,国有资产立法是完善国有资产管理体制的重要环节,我国国有资产立法要综合考虑立法名称、立法目的和立法地位的问题,应当遵循效益、公平、权义责相统一的原则,要明确产权关系,重点处理好所有者、经营者、管理者和监督者的关系.     

国务院办公厅转发国资委关于推进国有资本调整和国有企业重组指导意见的通知——关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见

近年来，国有资产管理体制改革取得重大突破，国有经济布局和结构调整取得重要进展，国有企业改革不断深化、经济效益显著提高，对完善社会主义市场经济体制、促进国民经济持续快速健康发展，发挥了重要作用。但从整体上看，国有经济分布仍然过宽，产业布局和企业组织结构不尽合理，一些企业主业不够突出，核心竞争力不强。实行国有资本调整和国有企业重组，完善国有资本有进有退、合理流动的机制，是经济体制改革的一项重大任务。为贯彻落实党的十六届三中、五中全会精神，根据《国务院关于2005年深化经济体制改革的意见》（国发[2005]9号），现就国有资本调整和国有企业重组提出以下意见：     

努力为全区经济社会发展提供良好的公路基础设施和高等级公路运行服务

内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司(以下简称公司)成立于2004年8月16日,是自治区人民政府为深化交通改革,理顺国有资产管理体制,实现公路建设、融资、经营、债务偿还一体化而批准组建的特许经营的大型国有独资企业。成立3年来,在自治区交通厅的正确领导下,公司坚持以科学发展观为指导,以为自治区经济社会发展加快公路基础设施建设和提供良好的高等级公路运     

建立长效机制 实现企业党建新跨越

2004年本刊第2期刊登的《合资企业党建工作的新突破》一文，介绍了东风汽车公司在与日本日产自动车株式会社合资谈判中，成功地把党组织写入中外合资合同章程，实现“两公开、两纳入”的典型事迹，在全国引起强烈反响。时隔两年，这一中外合资企业党建工作的创先之举，效果如何？2006年6月，中组部派员专程到东风汽车公司调研。东风汽车公司在大规模合资重组后，建立健全党组织参与企业重大问题决策的长效机制，使合资企业党建工作再上新台阶。本刊特约东风汽车公司党委工作部的同志就此撰文，以飧读者。     

全面落实科学发展观 努力促进省管企业持续快速健康发展——省管企业“十一五”发展展望

“十一五”是我省经济社会发展的关键时期,也是省管企业改革发展的关键时期。“十一五”期间,省管企业将认真贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会和中央经济工作会议精神,坚持以科学发展观统揽全局,按照我省制定的国民经济“十一五”发展规划的要求,围绕发展壮大国有经济和实现国有资产保值增值,更加突出结构调整、深化改革、增长方式转变三个重点,着力在培育大企业集团、引进战略投资者、完善法人治理结构上实现新突破,在省管企业改革改制基本完成的基础上,工作重点逐渐向国有资产有效监管上转移,真正依法履行出资人职责,促进国有资产监…     

新农村建设要“三戒”

《中国新闻周刊》第6期刊登评论《重要的是如何改革》一文说，在上世纪80年代，改革之所以能够成为整个社会的共识，在很大程度上是因为，几乎每个群体、每个人都可以从改革中获得收益。近两年，之所以有部分群体反感改革，要求中止改革，就是因为他们认为，改革的过程是封闭的，改革并没有消除权力对机会的垄断，某些群体、某些部门的特权和特殊利益不仅没有减少，反而扩大了。比如，国有企业的改革使其管理层获得了更加不受控制的权力，但其责任却鲜有增加，于是，这些管理层就可以方便地将国有资产变为个人财产。     

经济体制改革必须要有新突破

20多年来，我国的经济体制改革已取得了巨大的成就，但从我国经济发展面临的矛盾，从经济全球化进程中遇到的挑战，从实现全面小康目标对经济建设的要求看，我国经济体制改革必须要有新突破。根据目前改革的进程和十六大对改革的要求，我们必须在国有资产管理体制改革、国有企业改革、所有制结构改革、农村经营体制改革、市场体系改革、政府行政管理体制改革等方面实现新突破。鉴于现阶段的经济体制改革是一项系统工程，改革的任务艰巨又复杂，因此，必须全面地、辩证地处理好改革过程中的若干关系。