我省混合所有制经济发展的现状及对策

<正>近年来,我省采取"外引、内生、重组、退出"等形式,积极推进多元化改革,大力发展混合所有制经济,全省经济焕发出新的活力:一是坚持外引增量,加快形成产权多元的混合结构;二是注重增强内生动力,建立完善科学有效的体制机制;三是积极推进重组整合,不断优化国有经济的布局结构;四是主动加快劣势退出,努力提高国有资本的整体质量。     

人大预算工作新视野

<正>党的十八届三中全会通过的决定,从国家治理的高度对财政的地位和作用作了全新的定位,对深化财税体制改革作了全面系统的部署。"财"和"税"都是人大预算审查监督的对象,尽管改革措施全部到位还需要一个较长的时间,但是,人大工作无疑将与改革紧密相联。那么,财税改革将给人大预算工作带来哪些影响?人大又应当怎样迅速适应这些变化呢?财税体制改革所要解决的问题,实际上也是影响人大预算审查监督效果的症结所在长期以来,为了提高人大预算审查监督效果,各地做了很多的努力和探索,取得了一定的效果,但人大代表和社会各界对预算的满意度还不是很高。     

打通四大预算体系 建立全口径预算

修改后的预算法明确规定,政府的全部收入和支出都应当纳入预算。预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。这为走向全口径预算,完善中国特色的预算体系奠定了法制基础。     

落实代表要求整治营运秩序

为进一步落实镇人大代表关于“节假日期间必须严防死守,不能再出现交通等安全生产事故”的要求,9月16日,黔西县中坪镇党委、政府整合安监、公安、运管等单位集中开展非法营运专项整治活动。 工作中,镇政府组织乡属有关单位工作人员协助县运管部门到人流量密集的地方,向乘客、驾驶员以及过往群众大力宣传非法营运对人民群众的生命财产安全所造成的危害,促使广大人民群众自觉抵制非法营运行为。并邀请提要求的镇、县人大代表现场监督。     

把政府花的每一笔钱都纳入监督

对政府全口径预算决算的审查和监督,就是指政府的全部收支都要纳入人大监督视野。这意味着人大对政府预决算审查监督的范围更广、覆盖面更宽、力度更大、要求更严、任务更重。在今年十二届全国人大一次会议上,除了公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算三大类预算,还首次编报了2013年全国社会保险基金预算。预算报告首次较为完整地披露了政府公共财政收支、政府性基金收支、国有资本经营收支及社会保险基金收支状况,向阳光财政又迈出了重要一步。我省各级人大这     

十大新政直击社会病

国资收益多缴了 划转部分国有资本充实社会保障基金。完善国有资本经营预算制度,提高国有资本收益上缴公共财政比例,二。二。年提到百分之三十,更多用于保障和改善民生。张春晓（国务院国资委专家组成员）：随着市场经济内涵的丰富,国有企业的国有资本收入上缴比例会逐渐提高。这次决定中提到的百分之三十的比例是一个约束性的措施,如果市场完善,国有企业效率高,配置好,那么就可能会超过这个指标,反之可能达不到。我们关注的重点不是这个指标,而     

当前改革的四个重点方面

当前最要紧的改革是什么?是政府的改革.政府管少一点,让企业真正成为企业.国有企业应该是独立的、自主经营的企业.国家管国有资本的配置、考核、运营状况.一是城乡二元体制改革.1979年以后改革进行的这么快,是因为民间蕴藏着极大的积极性,而这种积极性靠的是政府发现、调动、规范化.改革要调动民间的积极性.民间积极性一调动,整个经济就起来了.所以实体经济的回归,重要的是要增加大家的信心.中国将来的主要方向是实体经济回归与转型.     

国资投资民企应成“国混改”主攻方向

国企的混合所有制改革应该是双向的,非国有资本“混入”国有资本,国有资本也可“混入”民企,而且后者更应成为“国混改”的主攻方向。“国混民”国企或国有资本主动以合适的方式参股或者投资民企,可能是国企改革方式的重要突破,可能成为混合所有制经济制度发展过程中战略性的制度创新。     

防止国有资本权贵化

防止国有资本权贵化,处理好政府与市场的关系是重中之重。权贵资本的形成,一方面是资本借助市场的力量表现得过于强大,呈现出泛资本化的态势,另一方面是权力缺乏监管和约束,触及到本应该由市场来决定的微观经济活动领域。所以,一方面要充分发挥市场在价格制定、资源配置中的决定性作用,同时也要充分认识到市场并不像市场原教旨主义者认为的那样万能,不能市场化的绝对不能交给市场。