减少代编预算项目 严格执行预算

听了财政部和审计署的报告,我基本满意。提出以下两点具体建议。第一,尽量减少国家财政部代编的预算项目。近几年来财政部门代编预算过多,而各单位工作计划时有调整,导致年中调整预算较大,这在一定程度上影响了各单位的经费使用和预算的执行效果,也使预算脱离了全国人大的监督,同时也弱化了财政部门对财政工作监督的权力。     

用制度确保“三公”支出公开到位

看一个政府是否乱花钱,三公消费是最好的镜照。对三公经费的公开,必须从整体上有严格的制度、措施安排,从而确保公民知情权、参与权和监督权的实现     

论司法预算的独立

新一轮司法改革即将启动,作为改革重要内容之一,基层法院财政将纳入中央财政预算,由中央财政予以保证。司法预算的独立对于实现司法独立、司法公正、司法公平,提高审判质量具有重要的意义。本文首先阐述了司法预算独立的重要性,然后分析了我国司法预算制度存在的三大问题,最后提出了相应的完善措施。     

上海政府采购管理制度存在的问题及对策思考

政府采购管理制度建设是规范和加强政府采购管理的重要方面,也是各级人大及其常委会加强对政府预算审查监督管理的一项重要内容。上海政府采购工作在国内开展较早,基础较好,以地方规章为主的制度化建设取得阶段性成效,     

重视审议政府重大投资项目预算

近闻,广州市人大首次审议政府重大投资项目预算,广州市33位人大代表除了对市交委和市工商局2011年部门预算进行审议外,还＂试水＂对广州港务局出海航道三期项目预算进行审议。在审议中,代表们对各项预算支出＂穷追不舍＂,险些让一些单位的负责人招架不住。     

过程与选择：公民参与公共预算问题研究——以人大为中心的预算听证

从2008年底开始,闵行区人大常委会连续两年组织举办预算听证会,先后对闵行区政府的7个预算项目进行了公开听证。本文以闵行人大常委会2010年部分财政预算项目初审听证会为研究对象,分析公众参与公共预算监督的全过程。     

地方公开“三公”经费应有时间表

3月23日,国务院常务会议研究决定,中央各部门要公开本部门2010年度“三公”经费决算数和2011年“三公”经费预算情况;5月4日,国务院常务会议研究决定,地方政府及其有关部门要比照中央财政做法,公开政府财政总预算和总决算。然而,在90多家中央部门公布了“三公”经费数据后,地方政府的“三公”经费公开却没有跟上步伐,绝大多数地方行动迟缓。（9月15日《经济参考报》）     

认真的刘爱芳

2010年12月,刘爱芳报名参加了闵行区人大常委会组织的财政预算项目听证会,准备作为陈述人在听证会上发言。这样的会她还是第一次参加。为了准备陈述材料,刘爱芳主动向人大工作人员索要了听证项目的相关背景材料进行了仔细研读,并利用业余时间进行了调研。刘爱芳是上海重型机器厂有限公司设计研究院选出的区人大代表。     

大事记

(2010年11月16日--2010年12月15日)11月16日至18日,任世茂副主任赴十堰、随州等地,就2010年省预算内固定资产投资及新增政府投资项目建设情况进行检查。荩11月18日至19日,周坚卫常务副主任、范兴元秘书长赴襄阳市,就2010年省预算内固定资产投资及新增政府投资项目建设情况进行检查。     

财政部关于印发《统借自还主权外债预算管理办法》的通知——统借自还主权外债预算管理办法

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）,有关中央单位,有关银行：为了规范统借自还主权外债预算管理工作,加强利用国外优惠贷款项目管理,提高贷款的使用质量和效益,现将我部制定的《统借自还主权外债预算管理办法》印发给你们,请遵照执行。