环境保护与反垄断法绿色豁免制度

企业间环境协议是实现特定环境目标的有效手段，但也存在限制竞争的风险。反垄断法规制企业间环境协议，必须协调好环境目标与竞争目标的冲突。基于经济、法律与环境间的内在关联，以及环境保护的基础性地位，反垄断法的实施应当整合环境保护的需求。为此，一方面需要对满足特定条件的环境协议排除禁止性规定的适用；另一方面要利用豁免规则，将环境收益纳入效率抗辩的范围之内。在判断是否给予环境协议豁免时，可以对环境协议的目标、其中包含的限制行为的性质、是否促进了经济效率及其对消费者的影响，以及限制竞争的程度是否合乎比例原则等内容作出审查。我国《反垄断法》第15条也规定了环境协议豁免制度，但在豁免标准与豁免条件的设定上，既没有充分考虑环境收益的特殊性，也没有施加比例原则的限制。     

检察机关在环境公益诉讼中的角色定位

在我国,检察机关既可以提起环境民事公益诉讼,也可以提起环境行政公益诉讼。检察机关在环境公益诉讼中的角色定位也直接影响着其诉讼权利和诉讼义务,继而会影响环境公益诉讼工作的进展。当前,检察机关"公益诉讼起诉人"的角色定位应当与民事诉讼和行政诉讼的目的保持一致,需要在两类环境公益诉讼中各有侧重。在环境行政公益诉讼中更加突出"法律监督机关"的角色,在环境民事公益诉讼中侧重于诉讼"原告"。     

我国环境公益诉讼原告资格扩张研究

通过对环境公益诉讼中原告资格的认定和扩张进行全面检视，分析当前我国环境公益诉讼原告资格存在的实践困境：社会组织行使环境公益诉权的要求过高、环保行政主管部门缺乏环境公益诉讼资格、公民参与环境公益诉讼未得到支持等，针对性提出明确检察机关环境公益诉讼的原告资格、降低社会组织行使环境公益诉权的门槛、赋予环保行政主管部门环境公益诉讼资格、设计公民参与环境公益诉讼的程序等相应的立法完善对策，以积极发挥环境公益诉讼制度的预设功能和社会效益。     

新时代提升党员干部政治能力问题研究--基于安徽省的调查与思考

政治能力是新时代党员干部第一位的能力。当前党员干部政治能力建设中还存在着政治敏锐性不高、政治定力不足、政治担当不够、政治执行力不强等问题,究其原因,既有主观方面的因素,也有客观方面的因素。因此,新时代提升党员干部政治能力,必须从加强党的长期执政能力建设出发,从党员干部个人和党组织主客观两个方面切入,既靠党员干部自身努力内外兼修提升政治能力,也要靠组织培养,充分发挥党组织政治功能。     

论全面从严治党视域下领导干部家风建设的政治伦理内涵

家风建设是新时代推进全面从严治党的新抓手和重要着力点。领导干部家风事关党的作风,也深刻影响着政风和民风。加强领导干部家风建设体现了全面从严治党全覆盖和抓"关键少数"的战略安排;体现了中国共产党以家风促作风、以家风涵养官德、培养领导干部道德自律精神、发挥领导干部榜样示范效应、完善党的监督体系的政治自觉和伦理认同,具有鲜明的政治伦理意蕴。     

让生命线充满生命力

党的“政治工作是一切经济工作的生命线”的原理,是我们党在领导革命、推进建设和实施改革过程中得出的一条重要的历史经验。政治工作是“生命线”的含义,是要求我们用政治工作保证党的各项工作顺利完成,保证我们的事业坚持正确的政治方向。政治工作的生命力则是它作为生命线的     

把准农民思想脉搏构建和谐新农村——石柱县农村思想政治工作调查报告

中国的问题首要的是农民问题，农民的问题首要的是思想问题。关注农民思想是构建和谐农村的必然要求。石柱现有农民42．53万人。随着农村形势不断变化，农民思想状况也发生着深刻变化，而农村思想政治工作还存在不少薄弱环节。如何做好新形势下农村思想政治工作，构建和谐农村，是摆在我们面前的一个紧迫的课题。为此，笔者近期对全县农村思想政治工作进行了全面调查研究。     

学榜样 知荣辱 见行动——先进人物倡议“人人都做社会主义荣辱观的践行者”

树典型、学榜样是我党开展思想政治工作的一大优势，也是被实践证明了的行之有效的方法。树立社会主义荣辱观要与学习先进典型结合起来，及时发现和总结体现社会主义荣辱观的先进典型，特别是普通人群中的道德楷模和人们身边的好人好事，积极开展向先进典型学习的活动，充分发挥先进典型的示范带动作用，弘扬社会正气，展示社会主流，形成人人学习先进、崇尚先进、争当先进的良好社会风尚。本期特推出“学榜样、知荣辱、见行动”，希望对您有所启迪。