行政执法难的成因探究

行政执法难是指行政执法主体（行政机关和法律、法规授权的组织）执行国家法律、法规时所遇到的困难或阻力，致使行政性法律、法规难于在国家和社会生活中得到全面、有效的贯彻、执行的情形。行政执法难的主要表现概括起来就是有法不依、执法不严、违法不究、执法犯法等。行政执法难同法院执行难一样，是当前我国建设法治国家所面临的重大的法律难题，行政执法难不仅在社会各个领域广泛存在，并几乎渗透到每个社会成员，而且这种执法难的情形目前仍有扩展、持久之势。虽然，人们都有痛责执法难之举，但人们一旦身处其中，却又不得不做执法不严的助澜之徒。那么。是何种成因造成行政执法难根深蒂固，顽疾难除，使人们自觉或不自觉地沉溺其漩涡呢？本文就行政执法难的成因从如下几个方面进行探讨，有助于读者对其问题的正确认识和解决。     

关于立法技术需要规范统一的思考

在从事地方立法的实际工作中，有感于立法技术上的不一致，给法律适用带来许多问题。例如：法律法规对于同一性质事项的规定．存在多种形式的表述方式；在行政执法中，有关委托执法和授权执法的规定从条文上难以区分判断；地方性法规与部门规章之间存在大量冲突等。因此，国家应该对立法技术进行必要的统一规范．避免人为因素的法律冲突，节约立法成本．减少法律解释．维护法制的统一。     

国际·国内·河南

欧盟与伊朗就恢复核谈判举行会晤 代表欧盟的德、法、英三国和伊朗的高级官员2005年12月21日在维也纳举行了约5个小时的会晤。双方同意于2006年1月再次会晤，就解决伊朗核问题的分歧寻求共同点。     

“海归”律师助力滨海发展

继技术型人才之后．越来越多的法律、金融、证券、管理等领域的留学人员选择回国创业．他们带来了先进的法律知识、管理经验和文化理念。天津律师行业中也不乏海外留学归国人员．他们懂外语、熟悉国际惯例．了解科技、经济、贸易等其他相关知识．多数拥有高学历、良好的专业背景．能够娴熟地运用外语。他们学成归国后．为天津的律师行业注入了新鲜血液。     

收入差距扩大是资源占有不公的结果

熊文钊、张伟最近在《瞭望新闻周刊》上发表论文指出：当前我国呈现出的国家政策部门化倾向存在着严重的弊端。所谓国家政策部门化，主要是指个别行政部门利用法定职权和所掌握的国家立法资源，在起草国家法律、行政法规时过于强调本部门的权力而弱化相应的责任；制定部门规章、编制行业规划、实施宏观政策时，偏离了整体的国家政策方针和公共利益，力图通过国家法律、法规、规章来巩固和扩大本部门的各种职权以及本部门、相关企业、相关个人的既得利益。     

网上证券交易风险及其法律归属探究

近年来网上证券交易如火如荼,作为一种新兴的证券交易方式其风险性也值得人们的关注,其风险包括一般意义上的风险和基于网上证券交易的特殊性而表现出的特殊风险,根据所形成的法律关系不同,这些风险可以赋予合同关系、侵权关系或不可抗力等法律属性,与此相比,在责任归属上应该明确责行构成要件、责任承担主体及责任范围等三大内容,实践中还得注意存在的法律空白、执行难等特殊问题。     

我国会计师事务所组织形态的缺陷及其立法完善

“银广夏”事件的曝光．以会计师事务所为首的中介机构的民事责任问题成为人们关注的焦点。我国《注册会计师法》是在1993年10月通过的，距今已有10年，这十年间．会计师事务所发生了很大的变化，我们有必要对其关于会计师事务所的组织形态的规定进行检讨，以进一步完善这方面的立法。     

不轻易的沸腾与感动——亲历“法学与法治巡回讲坛”移师福州、厦门

起始于广东佛山、广州;后至山西太原,又辗转云南昆明;继而回师天津,并再入腹地重庆;“法学与法治巡回讲坛”于2003年7月26日再次兵分两路,移师福州、厦门。此时,对于历时一年又半载的“法学与法治巡回讲坛”,其意义不再只是走过多少地方,赢得多少掌声,换取多少名气。因为从起初策划到首次开讲,从开讲赢得业内好评,从律师听讲到法官、检察官旁听,从业内邀请到法律人的呼声,“法学与法治巡回讲坛”已经悄无声息地从开创业内培训新方式演变成了一场改变法律共同体学习途径的革命。由于工作关系,笔者参与了“法学与法治巡回讲坛”福州、厦门站的…     

浅析影响我国宪法监督的因素

宪法是国家的根本大法,但我国长期以来缺乏有效而完善的宪法监督制度,严重损害了宪法的权威和尊严,阻碍了我国社会主义经济建设法制建设的进程。作者认为,这种状况是由中国儒家法律文化、德治观和义务本位观合力所造成的。而改变这一状况的根本途径就是建立完善的宪法监督机制。     

网络关键词的法律规制

随着网络技术的提高和应用的拓展,网络关键词地址已经逐渐成为继IP地址和域名后的第三代互联网名称地址资源,而相关的法律规范亟待确立和强化。关键词“澳门”拍卖事件的警示2002年底,浙江一家网络公司将其从某服务商处注册的网络关键词“澳门”进行公开拍卖,底价高达1000万元人民币。这一时引起舆论哗然。众所周知,“澳门”是中华人民共和国澳门特别行政区的简称,具有严肃的政治、法律和文化内涵。将“澳门”这个关键词任由一家与澳门特别行政区毫无实质法律联系的内地企业注册使用乃至被公开拍卖,显然是与公共利益严重背离的,虽然在各方…