国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:依据《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定,国务院对所属各部门的行政审批项目进行了全面清理,先后分三批取消和调整1795项行政审批项目。同时,除现行法律、行政法规设定的继续实施外,依法保留并设定行政许可500项。在此基础上,对其他行政审批项目进行了严格审核和充分论证,根据现阶段政府全面履行职能和有效实施管理的需要,经国务院同意,对其中的211项暂予保留。这些项目,主要是政府的内部管理事项,不属于行政许可:随着社会主义市场经济体制的逐步完善,今后还将逐步取消或作必要的调整。     

国务院关于深化改革严格土地管理的决定

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:实行最严格的土地管理制度,是由我国人多地少的国情决定的,也是贯彻落实科学发展观,保证经济社会可持续发展的必然要求。去年以来,各地区、各部门认真贯彻党中央、国务院部署,全面清理各类开发区,切实落实暂停审批农用地转用的决定,土地市场治理整顿取得了积极进展,有力地促进了宏观调控政策的落实。但是,土地市场治理整顿的成效还是初步的、阶段性的,盲目投资、低水平重复建设,圈占土地、乱占滥用耕地等问题尚未根本解决。因此,必须正确处理保障经济社会发展与保护土地资源的关系,严格控制建设用地增量,努力盘活土地存量,强化节约利用土地,深化改革,健全法制,统筹兼顾,标本兼治,进一步完善符合我国国情的最严格的土地管理制度。现决定如下:     

国务院办公厅关于暂停新建高尔夫球场的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:改革开放以来,我国高尔夫球场发展迅速,对完善体育设施,开展高尔夫球运动发挥了积极作用。但近年来也出现了一些突出问题,一些地方高尔夫球场建设过多过滥,占用大量土地;有的违反规定非法征占农民集体土地,擅自占用耕     

做好“三进”工作 培养一流人才

加强和改进“三进”工作,要以环境为先导,以教师为根本,以课堂为关键,以载体为延伸,突出特色,力求效果。     

对发展混合所有制经济的几点认识

十六届三中全会《决定》提出的关于在市场经济条件下发展以“国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济”这一议题,是二十五年来中国经济体制改革中所有制方面一个重大的制度创新。要真正实现这一伟大的制度创新,必须以国有企业在市场经济制度下进行正确定位为前提,以构建现代产权制度为制度保障。     

改革土地制度——让农民真正成为土地的主人

“三农”问题的核心是农民问题，农民问题的突出矛盾是土地问题，而土地问题的关键又涉及农民对土地的权益。改革土地制度，让农民真正成为土地的主人，已成为当前解决农村社会经济发展刻不容缓的重要问题。     

渐进政治改革与民主的转型(上)

中国的政治改革和经济改革一样,走的也是一条渐进改革的道路.中国正处于通过政治改革从全能主义向权威主义和最终向民主主义政治体制转变的政治转型期.改革政治学研究显得尤为迫切.改革政治学应当重点研究中国政治体制改革的基本思路、优选之路、动力机制、历史进程、发展前景等重大问题.本文在这些方面进行了初步的探索.     

再论战后日本经济体制的特征、问题及改革--对战后日本经济体制的历史学分析

学术界普遍认为,日本当代经济体制是为适应日本战后的经济环境、经战后改革而形成的,这种观点值得商榷.本文指出近些年来,强调日本战时经济体制是战后经济体制的原型,认为二者的关系是未经战后改革而割断的"持续"关系,已成为一股强劲的学术潮流,传统观点已遭到动摇.本文还提出了日本经济体制的几项特征,对这些特征逐项进行了扼要的历史考察,并论述了日本战时经济体制的历史作用,以及当今日本的改革所面临的根本问题.     

当代中国地方政府职能的配置与转变

赋予地方政府哪些职能,如何实现“职责、权力、利益的统一”?科学配置地方政府的职能是统一的关键。职能配置是分职责、分责任,权力配置是分权,利益分配是明利。地方政府职能配置合理科学,履行得力有效,转变与时俱进,是衡量地方政府改革成效的一个重要方面。     

民革内外专家探讨 促进宪法有效实施之道

2004 年4 月3 日至4 日,民革中央《团结》杂志和 律。马伯里诉麦迪逊案就此成为宪政历史上的一个里清华大学法学院联合举办了“宪法权威与法制统一”研 程碑。在具体实施方面, 有学者提出, 实施宪法私法讨会。全国政协副主席、民革中央常务副主席周铁农, 化之路是现实选择。即先把宪法适用起来, 把宪法的清华大学统战部部长黄贺生等领导到会并讲话。最高 作用和宪法保障公民权利的价值发挥出来, 把人民对人民法院副院长、民革中央副主席万鄂湘在…