新闻自由与名誉权保护的抗衡

《中国改革》杂志2003年第7期刊登了《谁在分"肥"》一文,内容涉及广州市华侨房屋开发公司企业经营和改革活动中存在的问题,被后者以侵害名誉权为由告上法庭。广州市天河区人民法院判令原告败诉。此案所涉及的新闻自由与名誉权保护背后的复杂法律关系问题值得引起关注,它对法学理论和司法实践意义重大。我们特节选广州天河区人民法院对该案的判决书,并约请有关方面学者对此案所涉相关问题发表观点。     

检察机关内部监督制约制度的构想与实践——福州市检察机关“检务督察”制度改革之思考

“监督者受谁监督”,针对这一长期困扰检察机关的命题,本文从检察机关内部监督制约制度构建的角度,分析现有监督制约机制的缺陷,比较当前各地改进模式的利弊,结合福州市检察机关的改革实践,提出并论证以融合监督性机制和制约性机制为主要内容的“检务督察制度”。     

建设公共服务型政府：政府改革合理的目标选择

我国社会已经进入社会主义市场经济体制对经济和社会发展起基础作用的历史发展新阶段。新阶段新的发展条件要求党和国家对政府的角色和职能作用进行重新定位、对政府行政体制和行为方式即政府治理方式进行适应性改革。政府职能重新定位和适应性改革的途径是在经济转型、社会转型的关键时期及时转变职能,实现政府治理模式转型。目标取向是从传统行政走向公共行政、服务行政,切实把政府职能转变到宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务上来,建设有中国特色的公共服务型政府。     

寻租约束下的行政效率及其对我国行政改革的启示

本文通过经济学模型分析考察寻租行为对行政效率的负面影响。研究发现,不论是外部寻租行为还是政府部门的内部寻租行为,均会造成行政效率低下、社会产出效率下降、社会效用总量受损;但是,选择一个较大的政府规模虽然会影响全社会产出效率,却不一定引起社会效用损失,因此,我国的行政改革并不需要从压缩行政规模入手,而应当努力遏制寻租,坚持走渐进的行政改革道路。     

杨晶：以改革完善体制机制为重点，不断创新两个文明建设的手段和方法

贯彻落实科学发展观,构建和谐社会,对两个文明建设提出了新的更高的要求。各地区、各部门特别是主要领导要切实加强组织领导,坚持与时俱进,进一步创新两个文明建设的体制和机制,不断探索两个文明建设的新方法和新思路,努力开创我区两个文明建设的新局面。一、强化组织领导,不断完善工作机制要继续坚持党委统一领导,党政领导亲自抓、各方分工负责的工作机制。各级党委、政府及其领导要始终坚持“一把手抓两手”、“一班人两手抓”,把精神文明建设摆在重要位置,列入重要议事日程,真正做到“两个文明”建设一起部署、一起检查、一起落实。两个…     

云南省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于第二批中央企业分离办社会职能工作有关问题的通知

云政办发〔2 0 0 5〕 3 0号各州、市人民政府 ,省直各委、办、厅、局 ,中央驻滇各单位 :为做好我省中央驻滇有关企业分离办社会职能的相关工作 ,现将《国务院办公厅关于第二批中央企业分离办社会职能工作有关问题的通知》(国办发〔2 0 0 5〕4号 )转发给你们 ,请认真贯彻执行。二○○五年二月二十一日国务院办公厅关于第二批中央企业分离办社会职能工作有关问题的通知国办发〔2 0 0 5〕 4号各省、自治区、直辖市人民政府 ,国务院各部委、各直属机构 :按照国务院部署 ,中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司和东风汽车公司从2 0 0 4年…     

利率市场化实惠多

自去年年底中国9年来首次加息后，中国人民银行行长周小川年初再次发出信号：2005年我国将稳步推进利率市场化改革。而央行最新发布的《稳步推进利率市场化报告》进一步明确提出，稳步推进利率市场化是我国金融改革的重要内容，存、贷款利率市场化是实现我国利率改革目标的关键。加快利率市场化改革对百姓来说意味着什么?百姓将从中享受到哪些实惠？     

大学毕业生分配面临改革

分配,历史名词,计划经济时代的特定产物,物质匮乏时期对紧缺资源进行调控的一种手段。人才作为计划经济时代的稀有资源,国家按照招生计划对大学生统分统配,这是特定历史时期的特殊手段。毕业分配对于21世纪的大学生来说也许是一个非常陌生的名词,而在上个世纪90年代前,这却是每个大学生在毕业时最熟悉不过的了。邹先生是77级大学生,81年毕业于西北某大学物理系,     

公共服务、公共管理与法国公共行政的现代化

本文基于胡德(Hood)的新公共管理思想和霍尔(Hall)与赖特(Wright)的新历史制度主义观点,分析了法国最近的几次改革及其相关理念,认为如果不同的政府都采用私营部门的管理方法来解决相似的问题,那么,改革的具体内容则依每个国家自身的环境,或先天条件而定.     

关于土地征用中的公共利益原则

公共利益是政府动用土地征用权的根本依据 ,具有客观性、社会共享性、多层次性的特点。由于市场的缺陷 ,国家或政府必须对公共利益进行识别和确定。公共利益原则不排斥附带私人利益的实现 ,土地征用在满足公共利益的同时 ,即便使特定的组织或个人获益 ,仍然符合公共利益的目的。公共利益要求土地征用必须遵守比例性原则 ,保证征用的土地与公共利益相当。我国土地征用法律制度缺乏对公共利益明确的规定 ,造成征用的土地与公共利益目标不相当 ,立法必须从这两方面入手进行完善