论公安院校后勤社会化改革模式

随着社会主义市场经济的建立,公安院校后勤化改革势在必行.公安院校后勤社会化改革又必须服从于培养合格公安保卫人才,因此,根据其性质、服务对象、内容的不同,其改革模式可分为经营型、服务型、保障型三种类型.     

构建适应市场经济的公共财政体系的思考

在西方国家，财政就是公共财政，而在我国，适一概念可以说足我们经过几十年的旧式财政运行机制同新型市场经济体制激烈碰击之后悟出的真谛。财政改革的目标是建立公共财政模式，造一问题越来越引起人们的关注。本文试图从公共政府的执政理念角度，把握公共财政的实质性特徵，以期探索在现代市场经济条件下建立公共财政的新思路。     

苏联官僚特权制度的产生和影响

许多学者指出,苏联改革失败和解体的原因之一是其存在庞大的官僚特权集团。计划经济体制下,官僚成为了进行国家生产管理活动的主体。为了实现国家的经济增长和均衡,苏联中央需要将发展经济的动力传递到官僚集团中去。与直接监督的强制性激励手段相比,特权作为诱导性的激励手段,其交易费用远低于前者。然而,这一特权制度并不能真正使官僚产生促使经济增长和均衡的动力,相反,它还方便了官僚的欺骗行为。这一制度的后果并不是经济增长,而是经济的严重衰退和苏共执政基础的削弱。     

以城市为主导统筹区域经济协调发展

改革开放以来,我国不同类型的区域经济蓬勃发展,从总体上看,区域经济发展已进入城市主导型的新阶段。按照科学发展观的要求促进区域经济的协调发展,应该推进城市主导型的区域发展战略,以城市为主导统筹区域经济协调发展。一、我国区域经济发展模式的转变以城市为主导统筹区域经     

深入阐述循环经济新理念大力推动园区模式快发展

很高兴应邀参加吕梁城冠高科技循环经济发展论坛,与各位同志共同探讨发展高科技循环经济示范园区建设的理论和对策。今天上午,吕梁城冠高科技循环经济示范园区奠基了。据了解,这样的园区在全国还是首家,确实可喜可贺!在下午的论坛上,不少同志提出发展循环经济的真知灼见,很受鼓舞!现在,我讲三点:第一,充分认识大力发展循环经济已经成为我国社会经济发展模式的必然选择。全国人大常委会审议通过的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,第一次在法律中使用了循环经济的提法。所谓循环经济是指在人、自然资源和科学技术的大系统内,在资源…     

土地征收、征用的法律规制中以人为本与依法执政的和谐

国家对集体土地的征收、征用与国家权力密切相关,是行政法律行为,但征收、征用过程还涉及民事行为、经济监督行为。征收、征用法律性质的这种复杂性决定了征收、征用成为中国目前建立和谐社会的热点问题之一。解决这一问题,就要做到“以人为本”与“依法执政”的和谐。     

土地流转动力机制初探

土地流转是影响当前农村经济发展的一个突出问题。探讨土地流转的动力机制及其发展规律,对于我们正确认识土地流转问题,更好地指导当前的农业生产,促进农村经济的发展具有重要意义。本文重点讨论了影响土地流转的内部动力和外部动力及其作用方式。     

开门立法遏止部门利益的不当扩张

市场经济法律的核心与价值就在于平衡市场主体与政府权利之间的关系。然而，大约从两年前开始，针对部门和待业利益不适当影响立法的问题，有关批评日益多了起来，从专家学者到平民百姓，很多人都开始抱怨这种现象。但问题恐怕没有那么简单，因为行业和部门利益并非完全不能影响立法，从某种程度上讲，只要不超过必要限度，这种影响是必须的，有益的。实际上，从立法机关的角度看，立法本来不该怕利益集团的呼吁，相反，没有各种利益集团和个人利益的博弈，立法才会显得孤单，支委会导致盲目。作为立法机关的组成人员，人大代表在这个方面当有天然的责任和敏感。从动议到起草再到审议，代表们完全可以加强调查研究，将不适当的部门和行业利益排斥在法律草案之外。本期我们推出四篇文章，系统描述和阐述了部门和和行业利益对中国立法的不良影响，希望藉此引起各界高度注意。     

浙江绍兴农村家庭作坊经营模式存在问题浅议

浙江绍兴地区的农民积极发挥草根精神，自主创业兴办家庭作坊，不但发展繁荣了当地农村的经济，还为全面建设小康社会做出了巨大的贡献。但是，根深蒂固的小农意识和相对落后的经营模式，使家庭作坊存在严重缺陷，阻碍着经营规模的进一步发展壮大。     

公开审理：纪检监察案件审理模式创新

长期以来，各级纪检监察机关主要是以书面审核的方式审理党政纪案件，有时会出现对被审查人自身合法权益保障不足的问题，个别违纪人员被处理后往往不能心服口服，甚至产生抵触情绪。2007年，陕西省安康市纪委、监察局积极实践，探索建立了纪检监察案件公开审理制度，即在不违背现行审理工作基本原则和基本制度前提下，创新案件审理方式方法，