行政事业单位财务风险管理控制

近些年来,随着机构改革的不断深化,我国行政机关的后勤管理、后勤服务相继划到全额预算或差额预算的事业管理单位,这些事业单位都会遇到基本建设或内部改造装修问题。由于基建或内部装修工作投入大,专业性强,管理要求高,加之建筑市场竞争激烈,投资管理弱化和浪费损失的现象时有发生,财务风险明显增大。为了有效使用建设资金,堵塞漏洞,控制成本,提高投资效益,本文对行政机关加强事业单位财务风险管理提出一些浅见。一、管理与流程控制以新疆统计局维修办公楼为例:1、成立招标小组,成员由服务中心、财务基建、纪检部门组成,讨论确定维修装饰项…     

信息窗

安阳市在机构改革中重视统战部门建 设 最近,在机构改革中,安阳市统战部门受到了 各级党委的重视,统战系统总体力量得到了加 强。一是机构规格有所提升,市及9个县(市、区) 委统战部长全部由同级党委常委担任,市民族宗 教局由政府办管理部门变为政府部门,规格升为 正处;市台办归口统战部,规格升为副处。二是人 员编制增幅明显。三是归口管理力度加大。四是统 战系统干部提拔交流速度加快。(郭用周) 南阳市开展统战基本情况普查 日前, 南阳市委、市政府两办下发通知,在全市范围内组 织开展统战基本情况普查。3月27日,南阳市委统 战部召开了普查工作培训会,对普查人员进行了 业务培训。各县(市、区)委统战部副部长,市直各 单位党办主任等共计150余人参加了培训。普查 工作自3月下旬开始,将于5月底结束。(吴桂荣)     

翔达公司党建工作改进创新的调研

近年来，国有企业改革步入新的阶段，以产权制度改革为核心内容的企业股份制改造进一步加快，翔达市政公司作为20世纪90年代初成立的国有企业于2004年改革重组，积极吸收企业经营者群体、自然人和社会法人人股，使企业成为股权多元化的公司。面对新的企业运行模式，和由此引起的一系列变化，如何更有效地开展企业党建工作，加大企业党建工作的改进与创新力度，提到了该公司重要的议事日程，成为急需研究和解决的一个重要课题。     

加快干部人事制度改革 推进民主政治建设——解读干部制度改革“五个文件”出台的三重含义

深化干部人事制度改革,是建设高素质的干部队伍,培养造就大批优秀人才的治本之策。改革开放以来,我国逐步推进以“扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督”为主要内容的党政干部制度改革,取得了重大进展,有力地推进了新时期各级领导班子和干部队伍建设。为了适应新的形势和任务的要求,进一步加快了干部人事制度改革的步伐。最近,中央再次颁布了《党政干部职务任期暂行规定》等五个文件,为更好地理解和把握五个文件的意义与内涵,本刊特约请了中央党校党建教授、原中央社会主义学院副院长甄小英做了权威解读。与此同时,我们也约请了多年从事政治学研究、现任西南政法大学中国社会稳定与危机管理研究中心主任肖唐镖老师,从文件尚需完善的方面阐述了自己的看法。二者观点虽有差异,但目的却都是为更好地推进干部队伍改革,为全面建设小康社会建立起一支素质强、效能高的干部队伍。     

什么是维拉方法论？

每一项司法制度都可以变得更为公正和更有效率。随着时间推移和社会变革，即使那些已经进行了成功改革的领域也需要适应不断变化的环境；有时候，它们需要再次进行改革。还有些时候，司法制度中的严重问题暴露出来，解决这些问题变得非常迫切。例如，监狱中发生的一连串暴力事件就可能促使监狱官员解决监狱人满为患的问题。     

政策法规在基层

农村低保上半年覆盖全国；财政部详解土地出让金新政；农机购机补贴实行“五个扩大”；农民专业合作社将有正式户口；中国放宽农村金融机构准入门槛；福建将全面减免涉农专业中职学生学费；广东投入200亿元解决农村民生问题；     

关于做好厂务公开工作的思考

大庆石油管理局钻探集团党委王跃结合学习党的十七大报告，对做好厂务公开工作提出了自己的看法。他认为：党的十七大报告中提出要“全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益”，对厂务公开工作提出了新要求，必须要在企业党委的统一领导下，建立党政工共同负责、各部门分工协作、职工全员参与的运行机制，形成齐抓共管的格局。     

房地产调控预防“风险转嫁”

房地产市场本是一个高风险的市场。而无论是房地产企业还是房地产投资者仍然都趋之若鹜的重要原因,在于他们可利用政府土地政策、信贷政策、税收政策把房地产市场的高风险转移到地方政府、商业银行,以及整个社会。     

集体建设用地流转法律透析——以滨海新区开发开放为视角

《国务院推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》（国发[2006]20号）将天津滨海新区列为全国综合配套改革试验区．提出近期的工作重点之一是”支持天津滨海新区进行土地管理改革。在有利于土地节约利用和提高土地利用效率的前提下．优化土地利用结构，创新土地管理方式．加大土地管理改革力度。开展农村集体建设用地流转及土地收益分配、增强政府对土地供应调控能力等方面的改革试验。”其中集体建设用地的流转作为改革试点的主要内容之一．本文拟对其中的法律问题加以分析。     

《实施办法》出台背景及亮点解读

《实施办法》出台的过程 2003年1月1日,我国的《中小企业促进法》正式施行后,我省就把制定出台《实施办法》提到了重要议事日程。省委、省政府在《关于贯彻落实党的十六大精神进一步深化国有企业改革的意见》和《关于学习贯彻<中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>的意见》中,就明确要求制定我省贯彻《中小企业促进法》实施办法和相关配套政策。省人大常委会将制定《实施办法》列入2003-2007年度立法规划,并列入2004年立法预备计划。