求真务实 锐意进取 再铸辉煌

党的十六大确定了全面建设小康社会这一宏伟目标，这既是机遇又是挑战，作为地处潼南县境边缘的别口乡，地理位置较差，交通不便，社会经济各项事业发展也相对滞后，面对这一情况，党委一班人不退缩、不观望，冷静分析，客观面对，找差距，寻出路。     

贵州民营经济发展的政策选择

民营经济已然成为不可忽视的经济力量。十六大报告指出,“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。面对新的机遇,新的挑战,贵州应该奋起直追,用新的思维、新的机制、新的气魄,大胆创新,制定促进民营经济迅猛发展的优惠政策,掀起新一轮民营经济大发展的高潮。 一、民营经济是贵州经济发展的亮点 在中国,就政策角度来说,在1978年以前的相当长时间内,民营企业、民营经济是作为国有企业、国有经济的对立面严加限制的。改革开放以后,随着对民营经济认识的逐步深化和市场经济体     

地方治理理论的启示

地方治理理论作为研究公共事务的一个新的分析框架,是新兴的治理理论基本理念在地方政府层面的具体化。地方治理理论对于地方政府治理和改革实践,具有三个方面的重要启示:地方政府应当是公共服务的提供者、公共秩序的维护者、公共利益的保障者和公民参与的推动者;应当构建积极的公民资格,培育强烈的公民精神;应当逐步建立和完善公民参与网络,为地方治理的发展奠定坚实的基础。     

铸就无悔人生——记河南省十届人大代表、长垣县人大常委会副主任秦自力

在豫北大地、黄河岸边的长垣县,一提起河南省十届人大代表秦自力,没有人不为他那回报社会、履职为民的事迹所感动。回报社会事业成功后的秦自力,始终没有忘记自己是人大代表。他对家乡这片热土的挚爱,对家乡人民的那份深情     

不断提高地方各级人大常委会组成人员的整体素质

党的十六届三中全会明确提出：“坚持以人为本，树立全面协调，可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”科学发展观是党在“三个代表”重要思想指导下，对改革实践的经验总结，对发展规律和执政观念认识的飞跃，是解决经济社会发展诸多矛盾的基本原则，也是全面建设小康社会的重要指导思想，其核心是以人为本。     

“凤还巢”也是办法

前些年都是农民工往外走，这些年也有一些农民工开始往回走了。他们带着在外面长的见识，学的本领，积攒的资金，回乡开始了自己的创业历程。这样的农民工现在越来越多了。四川、重庆、山东、河南、河北、安徽、江西等很多地方“凤还巢”已经成为普遍现象。一些地方政府还出台了农民工返乡投资创业的优惠政策。河北衡水市在外打工农民工有40万人，目前已有5000人回乡创业，在家乡建起了织布厂、汽车修理厂、热电厂、污水处理厂，甚至建起了星级大酒店。江苏宿迁市宿豫区6000农民工回乡创业，创办各类经济实体1200多个。吸纳2万多当地劳动力在家乡就业。     

地方政府工作需树立和谐发展的新理念

树立和落实科学发展观，要落脚在各级地方政府的工作。新的历史条件下，地方经济社会发展要切实转入科学发展轨道，地方政府工作需树立和谐发展的新理念。     

把和谐理念贯穿到地方立法中去

构建社会主义和谐社会，是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证，也是包括立法工作在内的各项工作所不懈努力的共同目标和评判标准。构建和谐社会很重要的一个方面就是人与人之间的和谐，其核心就是要保证人与人之间利益关系的和谐，要使不同利益群体各得其所、和谐相处。在这个过程中，要特别重视维护和保障弱势群体的利益。弱势群体作为一个历史性和相对性的概念，是在特定的条件下相对于强势群体而言的。由于其在政治、经济、智力、信息等各项资源的占有、分配、利用等方面处于相对不利的地位，将直接影响或者进一步恶化其弱者的地位，造成其利益得不到有效的体现和保护，最终将导致社会整体利益关系的失衡，进而影响构建和谐社会目标的实现。     

各地传真

省委举办全省县（市、区）委书记“建设社会主义新农村”专题研讨班；安阳市注重创新干部培训工作；宁陵县举办农村“周末讲坛”；舞钢市采取措施做好信访老户工作；洛阳市强力推进村级组织活动所建设工作。     

省级文明单位仙桃市供电公司——服务大局促发展

仙桃市供电公司坚持把文明创建工作与改革发展、经营管理有机结合起来，围绕中心抓创建，服务地方经济，促进企业的全面发展，取得了丰硕的成果，连续3届被省委、省政府评为省级文明单位，现正采取得力措施，建设坚强电网，整合优良资产，提供优质服务，争创省级最佳文明单位。