试论基层公安机关在未成年犯罪嫌疑人打击与保护问题上的冲突与调和

我国对未成年犯罪确立的“教育、保护、挽救”的刑事政策，对于处理未成年人刑事案件提倡从轻、减轻甚至免除处罚，目前司法实践中对于犯有盗窃罪、抢夺罪情节轻微的未成年犯罪嫌疑人一般不作为犯罪处理。由于我国未建立独立的少年司法制度，基层公安机关尚未完全转变执法观念，在打击与保护未成年犯罪嫌疑人问题上产生了冲突。在这种情况下，基层公安机关应当在全面了解未成年人犯罪的特点、如何预防和减少未成年犯罪，以及我国对未成年人犯罪的刑事政策的基础上，适时转变观念，以挽救失足的未成年人为目标，做到打击与保护的有机结合，有机统一。     

禁止“网络语汇”凸显地方立法六大缺陷

2005年12月29日,上海市人民代表大会常务委员会通过了《上海市实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》(以下简称《办法》),该办法于2006年3月1日起正式实施。该办法第十四条规定“:汉语文出版物、国家机关公文应当符合国家关于普通话、规范汉字、汉语拼音、标点符号、数字用法等的规范和标准。国家机关公文、教科书不得使用不符合现代汉语词汇和语法规范的网络语汇。新闻报道除需要外,不得使用不符合现代汉语词汇和语法规范的网络语汇。”除上海市外,我国其他省、自治区、直辖市对《国家通用语言文字法》的配套立法中,均未出现“对…     

我国减灾管理体制及其改革的基本思路

我国是一个自然灾害种类繁多,发生频繁,危害严重的国家。随着国民经济发展引起的财产密度增加,人口增长及相对集中,灾害造成的损失将逐渐增长。1989年我国因灾经济损失525亿元,1990年我国自然灾害属中等偏轻年,但局部地区受灾也相当严重,全国因灾直接经济损失仍达616亿元。1.1991年我国部分省、区发生特大洪涝灾害,一些省、区发生严重     

突出专题研究 注重实际操作——评《行政审判问题研究》

<正> 《中华人民共和国行政诉讼法》实施以后,各级人民法院面临的迫切问题是如何迅速提高行政审判人员的理论水平,以指导变化万千的行政审判实践,而其中尤为重要的是如何将前一阶段各级人民法院对行政诉讼法的普及性学习,上升为提高性研究,特别是对一些重要和疑难问题的专题性研究.罗豪才教授主编的《行政审判问题研究》一书,正是以其准确地把握和适应了行政审判理论与实践的这一发展趋向,并在内容、体例和写     

民营经济发展给地方政府管理带来的挑战——以吉林省为例

民营经济是推动政府体制改革的重要力量,而政府管理创新则是推动民营经济蓬勃发展的重要保证。改革开放以来,吉林省民营经济创下许多佳绩,但是同全国民营经济发展状况相比,不论是经济总量还是速度水平都存在较大的差距,还有许多因素制约着民营经济的发展。只有创新地方政府的管理,转变政府职能,改革政府传统的行政管理方式,积极培育和引进民营经济的创业主体,创造条件解决民营经济在发展中的资源要素问题,才能促进民营经济的发展。     

基本公共服务均等化起步

虽然说要想在一届政府任内在中国建立一个均等化的基本公共服务体系比较困难,但是,如果从改革现行的财政习惯切入,当能有效加快这一体系的建设速度。2007年10月18日午间,中国湖北省宜昌市夷陵区黄花乡黄花场村一组的一小块荒坡上,一对年过古稀的老人,脚上都穿着有些褪色的解放鞋,弓着腰,在一锄头、一锄头地刨红薯。老妇人一头白发扎着黑色的发箍,远远看着特别显眼。他们是黄花场村一组的农民苏贤贵和熊祥英,分别是74岁和81岁。     

做好宣传 将妇女权益保障法贯彻到实践中

2005年8月28日,是我国妇女人权法制建设进程中值得书写的一天。这一天,十届全国人大常委会第十七次会议通过了关于修改《中华人民共和国妇女权益保障法》的决定,并于2005年12月1日正式实施该法的修改决定。此时正逢世界各国妇女相聚北京,共同纪念联合国第四次世界妇女大会召开十周年之际。这对于进一步完善我国保障妇女权益的法律体系,促进男女两性的全面协调发展,扩大国际影响,必将发挥积极的推动作用。妇女权益保障法颁布于1992年,10多年来对保护妇女权益,促进男女平等发挥了重要作用。但随着经济社会的发展,立法所依赖的社会条件已经发生…     

曾纪泽：弱国外交的杰出代表

曾纪泽,湖南湘乡人,曾国藩的长子。1878年至1885年,他先后出任驻英、法、俄等国公使,前后达8年之久,在中国近代外交史上扮演了重要角色。曾纪泽的外交实践证明,弱国有可能办好外交,而且弱国的成功外交,对于尽量减少强国的祸害,尽可能维护本国的利益关系极大。曾纪泽是中国近代以来第一个通过外交斗争,对维护国家利益作出了重大贡献的外交家。有声有色的对英外交1879年1月4日,曾纪泽乘轮船首抵巴黎,然后转道伦敦,开始了他的驻外公使生涯。曾纪泽努力加强使馆的内部管理。他是我国勤俭办外交的先驱人物。出使英国后,他在自箴联中写道:“濡耳染…     

基层公安机关执法为民的实践与思考

“执法为民”是公安机关执法思想的核心。“二十公”指出,坚持执法为民,最基本的要求是以最广大人民的根本利益作为全部公安工作的出发点和落脚点,在各项执法活动中充分体现“三个代表”重要思想,充分体现社会主义法制的本质。笔者在工作实践中强烈体会到,只有不断强化执法基础,不断明确执法思路,不断优化执法方式,不断整合执法资源,不断改善执法环境,才能实现这一最基本的要求,“执法为民”的思想理念才能真正落到实处。一、强化执法基础笔者在同辖区老百姓打交道时,一位普通市民说的好:当樊城的治安状况稍有起伏时,老百姓抱怨最多的是警察…     

寓信访于监督之中

信访是社会的“晴雨表”。人大信访是人大及其常委会了解社情民意的一个主要窗口，是人大及其常委会联系人民群众的一条重要渠道，是人大监督工作的一项重要内容。近年来．市人大常委会信访办采用多种形式加强对重要信访件的调查、督办．将人大信访与人大监督工作紧密结合起来，着力做到为人民群众排忧解难．为维护社会稳定、构建和谐社会的大局服务。