从法案到法：程序及其完善

从法案到法的阶段 ,是指“由法案提出直到法的公布的一系列正式的立法活动所构成的立法阶段” ,它是立法主体通过法定程序产生正式立法文件的阶段 ,须经历提案、审议、表决、公布四项主要程序。(一 )提案阶段地方国家权力机关立法程序及其完善所谓提案 ,是指享有立法提案权的机关或个人 ,依据法定程序向有权立法的机关提出关于制定、认可、修改、补充、废止规范性立法文件的活动[1] 。其核心内容是立法提案权的归属和行使。根据《地方组织法》的规定 ,有权向拥有立法权的地方人民代表大会提出立法议案的主体有 :大会主席团、常委会、各专门…     

巨额财产来源不明罪的立法完善

巨额财产来源不明罪是司法实践中一种常见的职务犯罪,它对惩罚犯罪起到了很大的作用,但随着社会经济的发展,巨额财产来源不明罪暴露出越来越多的问题。一、立法缺陷及完善巨额财产来源不明罪即国家工作人员的财产或者支出明显超过合法的收入,差额巨大,如果本人不能说明其来源是     

执行力障碍及提升途径

加强党的执政能力建设,是新的历史条件下执政党建设的一个重大理论和实践课题。这里面,有许多问题值得去思考和深入认识,执行力问题便是其中的一个。然而,在相当长的一个时期,这个问题却被我们大大忽视了,执行意识淡漠,执行能力低下,执行效率不高,执行成本提升,失去许多发展机遇。在强调提高行政效率、讲求行政成本的今天,执行力问题的解决刻不容缓。因而,十分必要对提升执行力问题进行分析和认识。     

新体制下做好职工思想政治工作的实践与思考

面对铁路局直管站段体制改革的新形势和新要求,作为运输一线主要生产站段基层党组织,如何创新思想政治工作方式方法,使思想政治工作更贴近安全生产实际,更贴近职工群众,不断增强思想政治工作的融入性,提高思想政治工作的实效性,为铁路改革的顺利推进提供更强大的政治保证,是我们当前乃至今后很长一段时期内必须认真研究的新课题。一、统一思想认识,增强思想政治工作的融入性面对的新形势、新任务和新要求,我们必须要有一个清醒的认识,进一步加深对思想政治工作的理解,统一思想认识,牢固树立“先有融入,后有作为,唯有融入,才能作为”的思想意…     

赋予发债权与地方政府行政运行现状的关系

是否开禁地方债的关键在于地方政府是否具有与之相匹配的“银质信用”,而这又与地方政府的运行有密切关系。文章在分析了转型期我国地方政府行政运行的状况后,认为在近期赋予地方政府发债权的条件和时机尚不成熟。     

大型国企为何争相“外卖”？

在本轮优质大型国有企业外卖的热潮中,我们看到的不仅仅是企业的积极性,而且更看到地方政府在其中亲自操作的主动性。自20世纪90年代中期开始的外资并购热潮目前已经进入新阶段,其特点是:不但外资开始踊跃并购我国大型国有企业特别是具有巨大发展潜力的优     

温州还要跨越五道坎

温州怎么了?这个在过去四分之一世纪里不断的带给人们惊喜的城市,其发展模式是不是已走到尽头?在许多人看来,温州在经历了20多年的飞速增长之后,高歌猛进的势头和一连串的好运似乎即将结束。然而,在王建满郑重描述的“关键时期”,王建满走来了,并且决心在这个企业繁荣基本得益于政府最小程度干预的城市,重新发现在社会经济管理中政府推手的价值。     

以十七大精神指导主题实践活动深入开展

2007年10月15日至21日，中国共产党第十七次全国代表大会在京胜利召开。十七大的召开，是我们党政治生活中的一件大事．也是全国各族人民政治生活中的一件大事。十七大不仅总结了五年来我国经济、政治、文化、社会建设所取得的成绩，并且为今后五年的发展做出了规划。根据中央要求，司法部于会后迅速组织传达十七大会议精神，并结合司法行政工作安排落实。吴爱英部长强调，认真学习、     

认清责任 竭诚服务 为构建社会主义和谐社会作出新贡献——赵大程副部长在“法律服务和法律援助工作为构建和谐社会服务”主题实践活动电视电话会议上的讲话

为了贯彻落实党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，充分发挥律师、公证、基层法律服务、司法鉴定和法律援助工作（以下称法律服务和法律援助工作）的职能作用，为全面建设小康社会和加快构建社会主义和谐社会服务，司法部决定，用一年左右的时间，在全国法律服务和法律援助系统集中开展一次服务构建社会主义和谐社会的主题实践活动，今天会议的主要任务就是对开展这次活动进行动员部署。     

论地方政府自治的国际法律运动——“法治浙江”建设的宏观思考

从20世纪80年代开始,一些国际组织努力推进地方政府自治的国际法律运动,制订或正在制订若干个地方政府自治的国际法律规范。这些国际法律规范均强调了地方政府自治的必要性,规定了地方政府权力配置和行使的基本准则,对于世界各国的地方政府改革发挥了积极的作用。我国应密切关注地方政府自治的国际动向,加强地方法治建设。浙江法治建设已具备良好的国际环境,也有着坚实的社会基础,今后应努力促进宪政基础建设,充分领会和认识“法治浙江”建设的基石范畴。