解字释义思执政

科学执政、民主执政、依法执政，是党的十六届五中全会对全党和每一个党员提出的要求。“科学”、“民主”、“法冶”，是近年来国人耳熟能详的字眼，但要真正体味其中的深意并自觉践行，还需要我们不断琢磨，时时有新的思考和收获。笔者近日在审议有关语言文字的地方性法规草案时，联想到解读“法”、“治”、“和”“谐”、“科”、“学”这几个汉字，对理解“三个执政能力”有诸多启示。汉字作为象形文字，是古人对社会生活观察、思考和提炼的结晶。     

贯彻实施监督法要搞好“三个对接”

王崇荣11月8日在《人民代表报》撰文指出，如何将一些地方性法规与国家新颁布的《监督法》一致起来，笔者认为要搞好三个对一接：一是监督理念上要主动对接。主要是要认真学习好胡锦涛总书记、吴邦国委员长关于监督工作的讲话精神，从坚持走中国特色社会主义政治发展道路的高度来领会监督法的精神实质，要针对过去一些不规范的做法，进一步端正依法监督理念。二是监督程序上要主动对接。     

岛外撷英

广东省人大行使监督权向社会公开近日,广东省人大常委会办公厅出台了《关于广东省人大常委会行使监督职权情况向社会公开的若干规定(试行)》,其中明确了广东省人大常委会行使监督职权的五项内容向社会公开的时间以及方式。     

我国拟立法明确不适合女性岗位

以2008年1月1日起实施的《就业促进法》为准,新的配套法规即将出台,诸如“保障公平就业”等原则性的法律条文将细化为“哪些岗位不适合妇女”等可操作性条款,我国现有的法律法规也将进行修订完善。     

加强党内监督 为企业持续协调健康发展提供政治纪律保证

《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》是十分重要的党内法规，是我们党在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设新阶段这一特殊时期，面对要解决好提高党的执政能力和领导水平，提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题提出的重大举措，     

加强制度建设推动法规工作与时俱进

吴官正同志在云南省考察工作时提出了一个重要观念，就是通过加强制度建设深入推进反腐倡廉工作，他强凋，在新形势下，加强制度建设是深入开展反腐倡廉的根本保证。要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，体现到各个方面。逐步建立起中国特色的教育、制度、监督三者并重、相互配套的惩治和防范腐败体系。通过制度建设，推进反腐倡廉工作     

中纪委领导同志为“两规”作定义

针对—些专家对“两规”的问题有不同的看法，中纪委领导同志最近在回答记者提问时明确表示：“两规”是一种党内审查的方式，是对犯错误的党员、违反纪律的党员进行审查的一种方式。党内法规对于“两规”问题有严格的规定，什么情况下可以使用“两规”，“两规”的程序是什么．批准权限是什么，包括对“两规”对象不能侮辱人格、刑讯逼供、侵犯人权，都有很明确的规定。     

确保整个教育活动积极稳妥地进行

中共中央总书记胡锦涛1月11日在中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话时强调，进一步加大预防腐败的工作力度，必须继续在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉沽自律；继续在完善制度上下功夫，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化，发挥法规制度的规范和保障作用；继续在强化监督上下功夫，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益；继续以改革统揽预防腐败的各项工作，     

关于立法技术需要规范统一的思考

在从事地方立法的实际工作中，有感于立法技术上的不一致，给法律适用带来许多问题。例如：法律法规对于同一性质事项的规定．存在多种形式的表述方式；在行政执法中，有关委托执法和授权执法的规定从条文上难以区分判断；地方性法规与部门规章之间存在大量冲突等。因此，国家应该对立法技术进行必要的统一规范．避免人为因素的法律冲突，节约立法成本．减少法律解释．维护法制的统一。     

收入差距扩大是资源占有不公的结果

熊文钊、张伟最近在《瞭望新闻周刊》上发表论文指出：当前我国呈现出的国家政策部门化倾向存在着严重的弊端。所谓国家政策部门化，主要是指个别行政部门利用法定职权和所掌握的国家立法资源，在起草国家法律、行政法规时过于强调本部门的权力而弱化相应的责任；制定部门规章、编制行业规划、实施宏观政策时，偏离了整体的国家政策方针和公共利益，力图通过国家法律、法规、规章来巩固和扩大本部门的各种职权以及本部门、相关企业、相关个人的既得利益。