中国农村地方治理中基层政府行为方式变革初探

内容提要:农村治理问题始终是我国政府管理的基本问题。农村治理关乎整个社会的治理,农村稳定则社会稳定已是一种共识。在转型时期基层政府治理农村的方式已不适应现实的要求,严重制约着政府主导作用的发挥,应适时进行变更。本文从基层政府在农村地方治理中的地位分析入手,回溯新中国建立50余年基层政府农村治理体制及方式,围绕农村市场化趋向的改革,呼唤基层政府行为方式变更。     

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市大学中专招生委员会办公室(高等教育自学考试委员会办公室)职能配置、内设机构和人员编制规定的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:《重庆市大学中专招生委员会办公室(高等教育自学考试委员会办公室)职能配置、内设机构和人员编制规定》经市机构编制委员会办公室审核,市机构编制委员会审定,市人民政府批准,现予印发。二○○○年八月十五日     

气候变化的国际法发展:从温室效应理论到《联合国气候变化框架公约》

本文考察了温室效应理论对缔结《联合国气候变化框架公约》的决定性影响 ,并对《联合国气候变化框架公约》的基本法律原则 (规则 )及其对国际环境立法的贡献进行了述评。     

我国电子政务的应对之策

截至2002年1月,以"gov.cn"为结尾注册的域名总数达到5864个,已经建成的"WWW"下的政府网站达4677个,70%以上的地市级政府设立了办事窗口.     

韩国1998-2001行政改革的基本经验

此次韩国行政改革在政府机构、管理制度、行政文化等相关层面施行了平衡到位相互协调的改革举措 ;改革的切入点是以职能转变为中心的政府机构重组、开放型人事制度的推开、高级公务员年薪制的试行、责任运营制度的建立、绩效管理制度的试验 ,顾客宪章制度的引进 ,以及部分公共管理事务外部委托制的探索 ;其基本经验是 ,机构改革的效度有赖于行政系统内相关要素的全面优化 ,行政改革的效度则有赖于整体改革环境的优化 ,民间专家参与是促进政府改革的重要资源 ,政府间行政架构模式决定了地方机构改革的成效。     

剥茧抽丝看形式主义

江泽民同志一再批评说,在党的工作作风方面,目前群众反映最大的两个问题,一是形式主义,二是官僚主义。     

刍议企业重组与结构调整

自我国开始市场化改革以来，国有企业改革措施层出不穷，但改革的成效并不十分显著，特别是国有企业的经营遇到严重的困难，企业亏损和下岗职工问题突出。其中重要的原因，就是企业的问题不仅仅是它自身的体制问题，同时也有经济结构上的原因。这意味着解决企业问题不仅是自身的体制改革问题，还涉及结构调整。     

实施农业名牌战略的几点思考

随着我国社会主义市场经济的不断发展，人们越来越清楚地认识到，市场经济就是“名牌争天下”的经济。这不仅适用于工业领域，而且也适用于农业领域。但是，农业创名牌，毕竟起步较晚，尚处于初期的探索阶段，难免存在这样那样的问题，需要我们去研究，以揭示规律，采取对策，促进农业名牌战略的科学实施。     

教师资格制度探析

首次在全国实施的教师资格制度 ,是我国教育改革的一项制度创新。它统一了教师职业的国家准入标准 ,促进了教师队伍建设的工作重心从低水平地解决教师数量需求到结构调整和整体素质提高的转移 ,加强了教师任用的规范化 ,对稳定和发展教师队伍具有重大的现实意义。     

党的十五大以来我们党领导人民取得了哪些重大成就？

党的十五大以来，我们党领导人民在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面都取得了巨大成就。表现在：