关于国家减灾规划编制

《国家减灾规划》将作为“十一五”期间中央政府指导减灾事业发展、决定减灾重大工程和安排投资的依据,并指导各级地方人民政府制定本行政区域的减灾规划。     

用创新精神推进服务型乡镇政府建设

党的十六大报告指出:“进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。”当前,我们正处在由计划经济向市场经济过渡的转型时期,认真学习贯彻十六大精神,积极探索新形势下转变政府职能的新途径、新路子显得尤为迫切和重要。创建服务型政府不仅是市场经济条件下政府实现职能转变的必然选择,也是实践“三个代表”重要思想的具体体现。因此,各级政府特别是作为最基层的乡镇政府,在创建服务型政府的过程中更需要创新,努力构建职能定位科学、服务热忱规范…     

奋发进取重振雄风——中共辽宁省委副秘书长、省委政策研究室主任朱绍毅谈辽宁老工业基地振兴

秋末冬初,落叶缤纷。我们有幸随辽宁省委宣传部组织的“实践‘三个代表’振兴老工业基地”采访报道团从沈阳出发,历时半月,一路南行。沿途所见所闻,不仅看不到关东大地冬日的萧瑟和冷峭,反而时时处处感受到辽宁人民在积极贯彻执行中央振兴东北老工业基地的战略决策时所展现出的豪迈情怀和火热的建设场景。在辽阳,民营企业联合升级、蓬勃发展;在鞍山,地方经济与国有特大型企业联合发展、共兴共荣;在营口,园区经济又添生力军:民营企业盼盼集团敢为天下先,发挥品牌优势,把园区经济办得有声有色;在盘锦,辽河油田的党政领导热情关心困难职工,访贫问苦,身体力行地实践着“三个代表”重要思想;在大连经济开发区,招商引资又出大手笔——为国有企业打造再展宏图的重生之地……行色匆匆,一路南下,振奋之情,油然而生。在这奔腾涌流的建设大潮中,我们只能采撷几朵晶莹的浪花呈于读者面前。请读者随我们一起去体味那时代的脉动,聆听那共和国工业的长子——辽宁老工业基地阔步前进的隆隆脚步声。     

析地方行政性垄断的成因及解决对策--兼论中央与地方的关系

政企分离不彻底,计划经济体制弊端的影响、经济结构不合理、法律制度不够健全、中央与地方关系在法理和实践上的模糊性等诸多原因,使地方行政性垄断成为中国现阶段垄断的一个突出现象.以地区垄断和行业垄断为主要表现形式的行政性垄断,在目前已经形成了完善我国社会主义市场经济体制的很危险的破坏力量.在我国改革正日益深入地触及到破除垄断等深层次问题的情况下,在经济全球化趋势加强和我国加入WTO的背景下,我们应采取更有效的对策来破除行政垄断,为此,在加快体制改革和反垄断立法进程中,目前应该把反行政性垄断的重点放在地方行政性垄断的问题上,采取切实有效的措施从体制上改善中央与地方的关系.     

载着信心前行——第26期市县（区）人大常委会主任培训班侧记

人大干部培训工作是省、市、县（区）人大之间加强联系、交流经验、指导工作的重要渠道，更是提高人大干部素质的重要途径。到明年初，随着全省县乡人大同步换届选举工作的结束，将有一大批人当选为地方各级人大常委会组成人员和人大代表。今年，省人大常委会组织举办的第26期市县（区）人大常委会主任培训班对地方各级人大今后开展的培训工作有积极借鉴意义。     

艰辛的历程 辉煌的起点——内蒙古自治区诞生追忆

1947年4月23日至5月1日,内蒙古人民代表大会在王爷庙(今乌兰浩特市)举行,会议选举了以乌兰夫为主席的内蒙古自治政府。以此为标志,取得了内蒙     

“首届中法地方政府合作高层论坛”新闻发布会举行

随同法国总理拉法兰访华的法国议员代表团在参议员、波尔多市副市长、“首届中法地方政府合作高层论坛”法方指导委员会主席雅克·瓦拉德团长的率领下于4月21日上午拜会了对外友协会长陈昊苏，并与陈昊苏会长一起主持了“首届中法地方政府合作高层论坛”新闻发布会。     

新版《党史》修正——陈独秀的错误应为“右倾机会主义”

中共中央党校教授王长江住近期《理论动态》上撰文指出，影响社会和谐发展的根本性因素是制度。如这几年，地方党委和政府与群众的矛盾有增长的趋势。一些地方有些被认为是应该解决、基层能解决的问题，事实上却没有解决，而是被老百姓告到了中央。原因何在？就是地方官员漠视老百姓的要求、推诿责任，因为他们即使不去解决这些问题，老百姓也拿他们没有办法。他们的政治生命不是掌握在老百姓手里，