营造乡镇人大“有为”空间

国家免征农业税等一系列惠及“三农”的政策赢得百姓一片叫好之声。也让镇村基层政权陷入了一种尴尬的困境：既要在新形势下谋求发展，又要应付改革所带来的财务危机和执政威信等问题。而基层人大应如何在这种情况下践行以民为本、执政为民的宗旨，为地方经济寻求“突围”之路?广东省连山县小三江镇人大发展模式，为我们提供了一个基层人大如何作为的借鉴。     

中央与地方关系的演变及其法律化取向

我国中央与地方政府的关系,自新中国成立以来,一直处于不断的调整之中。近年来,随着社会主义市场经济体制的确立,更是面临着新格局中的全面改革,本文立足于这一视角,探讨了这一改革的过程及其应有的法律化取向。     

我军吸收培养地方大学生干部情况综述

培养地方大学生干部是推进我军人才战略工程的重要内容之一。我军从建军开始就十分重视做好知识分子的吸收和培养工作,随着依托国民教育培养军事人才数量的逐年增大,军队吸收和培养地方大学生干部逐步走向制度化,在理论和实践的探索中,形成了一系列的规律性认识,开创了部队培养地方大学生干部的新局面。     

拆房风波

金妹蕊和女儿金子丹住在浙江省金华市婺城区的一条街道上，这里过去叫三江街道红旗行政村中村自然村，简称红旗中村。金子丹还清楚地记得小时候跟着爸爸妈妈“插过秧苗，割过稻子”。 金华市发展得很快，转眼，红旗中村变成经济技术开发区的一部分，改为江南街道中村社区。金子丹跟妈妈搬进了自己建造的一幢楼房，她们住6层，底下5层出租给别人开宾馆。 房子盖得很漂亮，方方正正，有棱有角，外墙是红颜色的，十分显眼。然而，有一天，这幢房子被强行拆掉了，原因是它属于“违章建筑”。 母女两人一下子失去了住处，不仅如此，开宾馆的业主还把她们告到法庭，索赔70多万元“损失费”。建房旧债未还，又添新债。于是，感到走投无路的金妹蕊开始上访。 2006年9月和10月，全国人大办公厅、浙江省人大办公厅分别就金妹蕊反映的情况致函地方政府，要求依法处理。2007年5月，国家信访局也致函浙江省信访局“请了解处理，结果望告”……     

房地产调控预防“风险转嫁”

房地产市场本是一个高风险的市场。而无论是房地产企业还是房地产投资者仍然都趋之若鹜的重要原因,在于他们可利用政府土地政策、信贷政策、税收政策把房地产市场的高风险转移到地方政府、商业银行,以及整个社会。     

要事概览（2004年11月20日～2005年2月8日）

陕西铜川煤矿事故 2004年11月28日，陕西省铜川矿务局陈家山煤矿发生瓦斯爆炸事故，死亡166人。12月14日，国务院部署以煤矿安全为重点的全国安全生产大检查，确定安全生产是干部考核的重要内容。     

WTO《农业协定》研究

尽管农产品贸易是敏感而复杂的问题，但《农业协定》毕竟通过农产品的市场准入、减让农业支持和补贴等制度，确定了农产品贸易的基本规则，并为其逐步自由化留下较大发展空间。中国在经济腾飞中付出了农业发展滞后的代价，现在正处于调整国内农业结构和农产品进出口结构的关键时期，需要利用协定的抽象模糊性，适时完善农业立法及其配套规则，实现经济全球化进程中的工农业均衡发展。     

侵犯专利权犯罪刑事立法之比较研究——兼及我国专利权刑法保护的完善

从各国关于专利犯罪的刑事立法模式、罪名体系、保护对象、刑罚设置及追诉方式上看 ,既有许多共性 ,同时各具特色。完善我国大陆专利权刑法保护的基本构想 :第一 ,采取结合型立法模式 ,充分发挥附属刑法的作用 ;第二 ,完善罪名体系 ,将冒充专利和专利侵权行为纳入到刑法调控的范围 ;第三 ,设置多个量刑幅度 ,实行限额罚金制 ;第四 ,建立以自诉为主、公诉为辅的追诉模式     

人大立法实行“安乐死”违宪的观点值得商榷

据 7月 2 1日《羊城晚报》报道 :广东有政协委员在省政协九届一次会议提案建议 :应对无可救治的晚期癌症患者实行“安乐死”。近日广东省人大教科文卫委员会否决了该提案 ,理由主要有二 :一是立法实行“安乐死”有违《宪法》。我国《宪法》第四十五条规定 :“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下 ,有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需的社会保障、社会救济和医疗卫生事业。”生存权是《宪法》直接保护的权利 ,不管实行“安乐死”自愿与否 ,实际上是对生存权的剥夺 ,违背了《宪法》的规定…     

禁止“网络语汇”凸显地方立法六大缺陷

2005年12月29日,上海市人民代表大会常务委员会通过了《上海市实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》(以下简称《办法》),该办法于2006年3月1日起正式实施。该办法第十四条规定“:汉语文出版物、国家机关公文应当符合国家关于普通话、规范汉字、汉语拼音、标点符号、数字用法等的规范和标准。国家机关公文、教科书不得使用不符合现代汉语词汇和语法规范的网络语汇。新闻报道除需要外,不得使用不符合现代汉语词汇和语法规范的网络语汇。”除上海市外,我国其他省、自治区、直辖市对《国家通用语言文字法》的配套立法中,均未出现“对…