楼市是“调”还是“控”

阳春三月,2012年全国＂两会＂在北京召开,在今年的＂两会＂上,＂房价调控＂成为代表委员热议话题之一：＂政策调控究竟能持续多久？＂、＂地方经济是否已经伤及筋骨？＂、＂地产泡沫究竟有多大？＂、＂限购是否会进一步加剧百姓观望态度？＂、＂限购的‘篱笆＇如何能够扎得紧？＂等等问题,也是民众所关注的问题。温家宝总理在政府工作报告中指出,房地产市场调控处于关键阶段,进一步明确了中国楼市发展走向,可以说给今年房地产调控政策导向吃了定心丸。     

“轮值制”凸显制度缺失

代表小组长"轮流坐庄"是短期行为,会导致代表小组工作缺乏连贯性、无人负责、活动资料不全等结果。笔者认为,代表小组长"轮值制"凸显了人大制度的缺失,应该由代表小组成员民主选举组长。人大代表小组长,由谁当?如何产生?人大代表小组长有什么责任、权利?《代表法》等法律法规都没有明文规定。目前,人大代表小     

人大调研转型升级正当其时

调研方式需要转变 调查研究是地方人大及其常委会履职行权的重要形式，也是做好人大工作的基础和前提。通过深入调查研究，人大能够更好地行使自己的职权，以保证做出的决议、决定和制定的地方性法规符合实际情况：能够更加及时地了解民意。反映民情。听取人民群众的呼声和要求，以保证人大及其常委会的议亭决策符合人民的利益。     

人大常委会加强对上一级人大代表的监督符合法律要求

依据《地方组织法》、《选举法》、《代表法》相关规定，笔者认为人大常委会作为本级人民代表大会的常设机关有权监督上一级人大代表。此举既符合法律规定，又适应实际工作需要。     

深入贯彻党的十八大精神不断推动地方人大工作创新发展

党的十八大高扬人民民主的光辉旗帜，坚持国家一切权力属于人民，对发展社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度作出了具体部署，为做好新时期人大工作指明了正确方向。地方人大及其常委会必须深入贯彻落实党的十八大精神，深刻领会精神实质，准确把握任务要求，自觉用十八大精神武装头脑、指导实践，不断开创地方人大工作崭新局面。贯彻落实党的十八大精神必须把坚持党的领导作为根本保障人大工作是党的事业的重要组成部分。党的十八大报告强调，推进政治体制改革，发展社会主义政治文明，必须坚持党的领导     

如何理解制定地方性法规不能同宪法、法律、行政法规相抵触？

为了保证我国社会主义法制的统一，地方组织法规定地方性法规只有在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下才能制定。具体可从以下三个方面来理解：一是对宪法、法律、行政法规中已经做出明确规定的，地方性法规在没有特殊授权的情况下，不能做不同的规定，否则就是与宪法、法律、行政法规相抵触。二是宪法、法律、行政法规中只做原则规定的，地方性法规可以结合本地区的具体情况和实际需要做进一步具体规定，只要不违背宪法、法律、行政法规的基本精神，就不能认为是同宪法、法律、行政法规相抵触。     

论抽象危险犯的节制

抽象危险犯应当被节制。抽象危险犯节制的原因主要在于,法益侵害性质决定的犯罪本质所决定的,节制抽象危险的拟制性的需要,排除不具有向实害转化的抽象危险行为的需要,抽象危险行为的实质违法性的结构决定的以及刑法的谦抑性的要求。抽象危险犯节制的学说有排除单纯违法秩序的行为、反证、排除无具体危险可能性的行为、排除无法益风险的行为等学说。抽象危险犯节制的立法设计主要有立法论限制、实质违法性限制、轻微不法限制以及中止犯限制。     

商法理念及其在商事立法与司法中的适用情况探讨

商法理念作为在商事活动中商人群体形成的独特的心理状态和行为模式,能够清晰地反应出商人的内心想法和价值取向.其表现为与内在精神相一致的外在行为原则.商法理念中包括了两个层次,一个为基本理念,一个为特有理念.基本理念就是指在商法自身基础上用特别司法依据来实现的理念目标,而特有理念则适用于商法应遵守的商法特色.其中,商法特别理念遵循商法的特色,而司法作为商法理念的又一核心内容,有助于正确适用和理念商法,从而强调出商事审判特质.本文从商法理念角度,对其在商事立法和司法适用进行分析.     

致作者

<正>《广东行政学院学报》是广东行政学院主办、向国内外公开发行的以探讨改革开放和中国特色社会主义公共行政理论与实践为主的社会科学理论刊物。本刊竭诚欢迎广大的社会科学专业工作者、各级国家公务员赐稿。一、本刊的办刊宗旨是:坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,贯彻理论与实际相结合和百家争鸣的方针,着力理论研究,突出实践应用,重点反映探索改革开放和中国特色社会主义公共行政的重大理论问题与实践问题的最新研究成果,力求办出行政院校特色和地方特色。     

在跨越中前行

面对极具高度的“人大立法取向多元和立法质量提高”，如何实现纵身一跃？2012q：，贵州省冉创‘个“贵州速度”：开发区条例的审议出台，从提议起草到审议通过仅用了几个月时间。这在贵州立法史上写下了浓墨重彩的一笔；绝无仅有，因此成了不少新闻媒体的头条。