优化地方政府经济职能的思考--由江苏"铁本"事件引起

在2004年4月国家查处的江苏“铁本”事件中,当地政府及有关部门越权分22次将投资高达105.9亿元的项目分拆审批,同时违规审批征用土地6541亩,违规组织实施征地拆迁等等,地方政府及有关部门严重失职违规。这一事件引发了我们对如何界定地方政府的经济职能以及应该如何约束其有效行使经济职能的行为的思考,本文正是在这基础上,提出了关于优化地方政府经济职能的个人观点。     

把好“果子”放在好地方

一位同行到某厅办事,受不了一名副厅长牛烘烘的做派,回去后大骂了一通。脑袋上有顶乌纱帽,人就牛烘烘的,这事情因为见得太多,人们都懒得去说,懒得搭理,几乎衍变为一种涵养。超出这位同行涵养负荷的原因是:那名副厅长是通过推荐、考试、评议,被公开选拔上来的,别人牛烘烘的,可以不"搭理",而他无论如何不该那样。     

我国地方政府滥用征地权的动力机制研究

工业化、城市化、经济利益、制度诱导、功绩考核、地方政府之间竞争等是地方政府热衷于征地的动力机制。因此,完善有关法律制度,规范地方政府间的竞争是遏制地方政府滥征地的有效方法。     

泰罗的科学管理理论对地方政府危机管理的启示

目前,我国地方政府在危机管理的意识、专业人才、协调机制、制度建设以及社会动员能力等方面均存在较大缺陷。借鉴泰罗的科学管理原理,有针对性地采取各种措施,对提高我国地方政府的危机管理水平具有十分重要的现实意义。     

云南省国家税务局关于对我省境内外商投资企业征免地方所得税事宜的通知

云南省国家税务局公告第3号《云南省国家税务局关于对我省境内外商投资企业征免地方所得税事宜的通知》已于2005年6月6日经局务会议通过,现予以公布,自2005年1月1日起施行。云南省国家税务局二○○五年七月二日各州、市国家税务局:云南省人民政府2001年12月18日第106号令公布对     

为乡镇干部说句公道话

近读贵刊“读者之页”中的《农民不欢迎走读干部》、《乡镇干部不得违法行政》两篇文章．深有感触。乡镇干部给人的印象往往是：素质差，能力低，对群众生、冷、硬，工作有法不依．“在其位．不谋其政”，心不在焉．“走读”成风，甚至在一些地方“土匪”、“强盗”也成了乡镇干部的代名词。不错，乡镇干部队伍中确有害群之马，但大多数正派乡镇干部的苦又该向谁诉说呢?     

四川省乐山电力股份有限公司

四川省乐山电力股份有限公司于1988年3月8日由乐山市财政局和境内9家法人企业联合发起成立，是中国第一家电力股份制企业。1993年4月26日，公司股票在上海证卷交易所挂牌交易，总股本5154万股，其中流通股1300万股。至2005年6月30日，公司总股本达24,933.65万股，其中流通股12，876.16万股；总资产13.019亿元。     

提升乡村治理绩效的系统思考

提升乡村治理的制度绩效是一项涉及到理念、制度和结构的系统工程,主要包括:改变传统的对立型的国家与社会关系,以先进的"强国家-强社会"互强型国家与社会关系理念来指导乡村治理;改进和完善国家法律法规、省级地方法规、各级地方性执法规定以及村级规约,提高相关制度设计的质量和水平;优化乡村治理的结构,主要着眼点在于规范两委关系、乡村关系,提高村委会选举的质量,拓展村民代表会议的功能等.     

对反垄断法规制的垄断行为的分析与比较

市场经济中垄断行为纷繁复杂、多种多样。根据不同的分类方法,对垄断行为可做不同的分类,对各种不同类型的垄断行为及其相互变化关系进行比较研究有助于我们加深对其经济和法律性质的认识和了解。根据垄断力来源及其程度的不同,将垄断行为分为联合限制竞争行为、企业合并审查、滥用市场支配地位、行政垄断四大类;通过对它们进行经济分析和比较研究,从理论上深刻地揭示了它们之间的相互变化关系及其经济法律性质,为反垄断立法与执法提供了充分的理论依据。     

信用监管泛化问题的反思——以交通失信为切入点

在全面推进诚信国家建设、社会信用体系建设的当下,信用监管作为一种全新的复合的行政管理活动进入了行政机关的视野。目前,信用监管还存在着对“信用”界定不清、不当认定、过度处罚、信用修复不完善等问题。文章从交通领域的信用监管入手,对信用监管进行分析与检讨。首先明确何为信用监管,其次对信用监管的三个阶段进行合法性、合理性检讨,最后在现有的理论中归纳总结出一种可行的路径来完善信用监管,促进诚信社会的建设。