让专门委员会更专更强——访市人大常委会副秘书长唐国才

“为贯彻落实中央9号文件和市人大工作会议精神，根据全国人大相关工作文件和本市地方性法规规定，认真梳理、总结上海在实践中创造的经验，市人大常委会制定《关于充分发挥市人大专门委员会作用的若干意见》（下简称若干意见），意在进一步规范专门委员会履职内容和履职程序，以制度形式充分保障市人大专门委员会作用的发挥，使中央9号文件及市人大工作会议精神真正‘落地’——落到到实处、贴近上海实际、操作性更强。”     

加大培训力度促进女干部早日成才

上海市人大常委会机关的女性人才工作主要围绕女干部的培养这个重点，取得了一些成绩。     

接受人大监督 建立法治政府

在工作实践中，我们藁城市政府一班人始终这样认为，接受人大及其常委会的工作监督和法律监督，既是政府义不容辞的法律义务，又是政府尊重人民行使当家作主权力的具体表现。这项工作不是可有可无，而是必须高度重视，自觉履行。     

我国地方政府信用问题研究

在对浙江大学 1 0名MPA学员的非结构式和半结构式访谈基础上 ,设计了一份“我国地方政府信用缺失成因”的问卷调查表 ,对浙江大学 2 80余名MPA学员和行政管理专业的研究生进行了全面深入的调查。调查表明 ,我国目前地方政府信用缺失有六大主要表现形式。调查结果的隶属度分析表明 :“地方政府绩效评价体系不科学”、“地方政府职能转变滞后”、“对地方政府的行政监督乏力”、“政府作为经济人的自利性”、“行政责任追究制度不健全”和“委托代理制度的缺陷”是造成我国目前地方政府信用缺失的主要原因。必须采取有效的对策 ,治理我国地方政府信用缺失问题 ,以尽快地提高地方政府信用水平。     

让适龄儿童都能就近上学——记市人大代表孙雪芬

“作为一名人大代表，就一定要当好人民的代言人。”这是来自教育界的市十二届人大代表孙雪芬的心声。     

南汇区：重视决算监督再进一步

8月25日下午，嘉定区南翔镇召开2005年度政府部分职能部门述职评议工作会议。会议由镇人大主席张明伟主持，接受评议的信访办、民政办、计生办三个部门的负责同志在会上汇报了今年以来的工作成绩和总体情况。在认真讨论的基础上，与会的镇人大代表采用书面打分的形式，对这3个部门今年以来的工作进行了评议评价。     

确保中央9号文件在上海全面“落地”——市人大常委会举行专题学习会

时值盛夏，暑气逼人。市人大常委会为进一步学习领会中央9号文件和闭幕不久的市委八届七次全会精神，8月2日至3日，举行专题学习会，讨论市人大常委会党组贯彻落实9号文件精神的实施意见和五个相关工作制度文件草案。市人大常委会组成人员、各委员会成员、机关工作机构负责人和区县人大常委会负责同志等共150余人出席会议。部分在沪全国人大代表、市人大代表首次应邀参加学习会。市人大常委会主任龚学平作主题讲话。大家结合学平同志讲话和上海实际，着重就学习贯彻9号文件精神、代表工作、常委会制度建设等三方面议题，展开了深入讨论和交流。     

监督：助推法律行动

法律滞后，使得任何法律都不可能对今天或者明天的社会行为及其现象作出完全的预见和规范；法律空白，使得某些事实类型不能以现行法直接加以调整。而人大监督的另一重大意义和作用正在于发现法律法规在实施中的不足和问题，向地方人大常委会或全国人大常委会提出修改有关法律法规的理由和建议，促进有关法律法规的完善，为经济、社会发展创造更好的法制环境。     

邓小平对毛泽东民主监督思想的继承与发展

一、“民主监督”问题的提出１９４５年７月，毛泽东和黄炎培在延安有一段著名的对话。黄炎培说：“我生六十多年，耳闻的不说，所亲眼看到的，真所谓‘其兴也悖焉’，‘其亡也忽焉’，一人，一家，一团体，一地方，乃至一国，不少单位都没有能跳出这周期率的支配力。……一部历史，‘政怠宦成’的也有，‘人亡政息’的也有，‘求荣取辱’的也有。总之没有能跳出这周期率。中共诸君从过去到现在，我略略了解的了。就是希望找出一条新路，来跳出这周期率的支配。”毛泽东满怀信心地作答：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，…     

地方政府绩效考评活动变革的研究——以浙江省湖州市为例

在考察湖州市政府绩效考评活动演变过程的基础上,研究地方政府绩效考评活动变革的内生要求和外在压力,为地方政府建立科学完善的考评体系提供参考.