2005年1～2月全国灾害实录

干旱2004年夏季以来,海南省遭受多年来罕见的夏秋冬春连旱。截至2月24日统计,海南省农作物受旱面积20.6千公顷,其中重旱86千公顷、干枯6.5千公顷。全省91万人、19万头大牲畜饮水困难。2004年11月以来,云南省大部分地区降雨偏少、气温偏高,出现不同程度的冬旱,局部地区城镇供水面临紧张形势。截至2月24日统计,全省农作物受旱面积89.0千公顷,其中轻旱59.3千公顷、重旱23.2千公顷、干枯6.5千公顷,缺水缺墒面积121.5千公顷;牧区受旱2300公顷,21.8万人、9.3万头大牲畜饮水困难。2005年1～2月,青海省大部分地区降水偏少,已造成海东、黄南、西宁等…     

当今国际灾害救助新特点——以美国“卡特里娜”飓风、南亚地震灾害救助为例

就在举世震惊于“卡特里娜”飓风、南亚地震浩劫的同时,两场重大国际救灾行动在两个大陆迅速展开。这两场救灾行动不仅成为美国、巴基斯坦等国当时的举国要务,而且牵动了全世界人们的心,同时也全方位展现了当今国际重大突发灾害救助的全新特点。     

求真务实 除积革弊

近年来，宁夏各级党委、政府高度重视机关组织和十部作风建设，不断加大工作力度，各项工作取得了明显成效。但由于历史文化、现实利益及在发展经济过程中体制、机制、制度等方面的原因，使得一些地方和部门的机关组织和十部作风方面仍然存在着一些突出问题，主要表现有：     

灵活应对 镇静处置

劳动和社会保障部门提醒，农民工如果发生工伤，应依照《工伤保险条例》或向劳动监察部门维护自身的利益。     

解读副秘书长动用消防车装空调

报道说,近日安徽省人大常委会的 一位副秘书长动用消防车给自己住宅安 装空调时,被人报料,引来记者采访。结 果记者相机被抢、耳朵被扭,最后被保安 “架”出小区。这位副秘书长认为用消防 车装空调是消防部门的“社会救助”行 为,并否认对记者动粗。 对这位副秘书长“消防车装空调是 社会救助”的说法,笔者持强烈怀疑态 度。消防“社会救援”的说法是有的,但是 “社会救援”只是一种“有限服务”,只对 市民提供“紧急”救援服务,非紧急事务, 消防部门是不管的。 由此可见,副秘书长的说法根本不     

新时期的统战工作与第三部门的发展

文章从第三部门的含义、形成、意义和作用角度的详细论述来说明第三部门的发展有利于增进社会容忍,促进社会和谐,维护社会稳定,提升整个社会的凝聚力,与新时期统战工作的目标和任务一致.进而指出应把第三部门纳入党的统战部门视野,并创造条件为第三部门的健康发展创造必要条件,这将极大拓宽新时期统战工作视野,并为政治文明的健康发展作出应有的贡献.     

“村官”实行资格认证，好!

笔者在某县人代会期间,曾经遇上了这样的事。在讨论会上,好几名人大代表提出,请县政府对农民纯收入增长问题进行认真调查核实。县长接受了人大代表的建议,找来统计部门组织进行一次农民纯收入的分档排队调查分析。结果发现,占人口60%以上的普通农民,实际人均纯收入,却比全部人口的人均纯收入少了800多元,近年来非但没有增长,还下降了近百元。县政府由此了解了民情失真问题的严重性,决定认真解决农村贫富     

试论我国预审与侦查的关系——兼论预审在公安机关办理刑事案件中的地位和作用

预审是资产阶级法制革命的产物,以后被大多数国家公认。我国的预审机构从建立到与侦查部门合并,又从侦查部门分离出来单独设置直至撤销机构经历了七十多年的演变过程;预审在公安机关办理刑事案件中有着重要的地位和作用,即预审是审理刑事案件不可替代的程序,它是公安机关检验案件审理质量、保障依法办案、不枉不纵的最后一道关口。因此,预审的法律地位不应改变,预审机构不应撤销。     

十堰市市长：城市发展需把握四大主题

本刊调查:摆在湖北省十堰市市长陈天会面前的难题是——尽管近几年发展很快,但对照我国有关部门制定的小康生活水平评价体系,十堰市的小康实现程度要低于全国和湖北省,在全面建设小康社会过程中仍然存在着低水平、不全面和不平衡三个问题。如何全面建设小康社会?如何“要在21世纪的头20年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”?     

关于部门利益的若干理论思考

部门利益是法治社会的一颗毒瘤。它与我们依法行政,打造责任政府、服务型政府的理念完全是背道而驰的。部门利益的存在,与我国现行管理体制,如财政体制和行政体制等的不健全有着直接的因果关系,也与部门立法机制的不完善密切相关。而要有效制约部门利益的膨胀,必须实现阳光立法,加快行政体制改革,深化财政体制改革,完善社会监督体系。