让医改惠及广大群众

正医改启动以来,我市以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,用巨大的勇气和决心深化医药卫生体制改革。目前,我市已构建起以城镇职工医保、城乡居民医保为主的基本医保体系,参保率稳定在95%以上。保障水平明显提高,城乡居民医保的政府补助标准由2009年人均每年80元提高到现在的280元。城镇职     

责任·使命

正一个是乡人大代表联络员,一个是曾经的乡镇人大主席,他们基层人大工作的经历、故事,或许将为我们打开认识基层人大工作的另一个窗口。27年来,他没有惊人之举动,但矢志不移,砥砺如初。他就是重庆市南岸区文峰乡人大代表联络员徐文友。1987年,徐文友从文峰乡民政内勤岗位调乡人大工作,担任人大代表联络员。"我这名人大代表联络员最初是兼任的。"徐文友告诉记者,当时他的"主业"是乡行政办公室秘书。由于乡人大主席团刚刚成立,人员还没有配齐,人大     

备案审查:突破薄弱现象

正规范性文件备案审查是人大常委会行使监督职权较为薄弱的领域.落实中央依法治国的要求,基层人大在这方面还需有更大作为。"九龙坡模式"集中审查一批文件、专题听取一次报告、每月抽查一次文件、修改完善一项制度、开展一次文件起草听证活动和回访一件撤销后又重新制定的文件……在2013年备案审查工作获得好评后,2014年,重庆市九龙坡区人大常委会着力开展"红头文件"体检"六个一"活动,"面商会"成为审查监督亮点。     

技术标准的规范适用初探

技术标准是一种具有特殊逻辑结构的法律形式,在静态上具有法律渊源的性质和效力.形式法渊与实质效力统一的技术标准只解决了技术标准规范的效力基础问题,是应然层面的分析.法治是一种多元开放的社会形态,法治背景下的规则多样化为技术标准的形态分析提供了理论基础,技术标准的适用亦应在法治框架内进行.要发挥技术标准的效力,解决实然上的效力问题,仍需在适用上考虑其自身特点与范式.     

司法证明方法的科学运用

“王书金案”中涉及到的部分证据认定问题,暴露出传统司法证明方法的弊端,理论界再一次将焦点集中于已臻成熟的西方司法证明科学理论和方法中,更多地关注证明过程的科学品性,力求突破传统的司法证明方法,拓宽研究者理性裁判空间,通过借鉴西方司法证明的科学方法,为我国司法证明的发展提供全新的视角和科学的理论体系。     

能够以弱胜强的实用徒手擒控技术——压肘锁喉

正目前,虽然我国公安队伍的警械武器装备越来越先进,种类越来越多,但由于我国特殊的执法环境和最小武力原则的要求,徒手防卫控制技术仍然是日常警务活动中运用频率最高的强制手段之一。它在处置交通违章、治安检查、巡逻、调解民事纠纷、处置群体性事件、拘传抓捕嫌疑人等一系列警务执法活动中,起到了任何警械、武器都难以替代的特殊作用。     

关于公安民警维权失范的反思与规制

<正>近年来,随着我国社会结构急剧变迁,执法环境深刻变化,公安执法工作也面临着前所未有的风险和挑战。在一桩桩影响深远的暴力抗法案件接连问世之后,反观立法滞后、制度缺失的民警维权工作现状,"民警执法     

新时期公安队伍建设基本问题研究

<正>改革开放以来,我国公安队伍已由当初的不到50万人发展到将近190万人。这支庞大的公安队伍如何建设管理是我们必须深入思考并需要认真解决好的重大问题。从现实需要和历史经验看,公安队伍建设有两个基本问题需要研究回答:我们要建设一支什么样的公安队伍?我们怎样建设这支公安队伍?第一个问题属于公安队伍建设总目标问题,第二个问题属于公安队伍建设基本方针问题。总目标指的是想要达到的根本境地或标准。基本方针指的是为发     

基层人大工作与政治文明建设大家谈简

马昌华：注重“五个环节”提高审议质量湖北省枝江市人大常委会马昌华撰文说,听取和审议“一府两院”工作报告是人大常委会会议的主要内容,也是人大常委会行使监督职权中最经常、最普遍的形式。本文结合当前人大工作实际,就如何提高人大常委会审议质量谈一点粗浅的看法。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

<正>邱晶:"人大代表之家"是闭会期间代表履职的实践要求兰州市人大常委会代工委邱晶撰文说,代表法规定,代表应当以各种形式联系人民群众。在代表法中,规定了视察、调研、约见等多种闭会期间开展工作的形式。这些规定,解决了代表们在闭会期间"做什么"的问题,但是没有解决代表们"怎么做",通过什么形式去做。代表法又规定,代表活动以"集体活动"为主,以代表小组为活动形式。这个规定提出了活动组织形式,但是比较笼统和单一,没有解决代表活