走出多部门监管的困境——论中国食品安全监管部门间的协调合作

2015年4月修订的《食品安全法》确认了2013年机构改革的成果,以法律的形式明确了相对集中的食品安全监管体制,但食品安全领域多部门监管的格局仍未改变,如何走出多部门监管的困境依然是中国提高食品安全监管绩效不可回避的挑战。基于合并成本、国情因素以及食品安全问题复杂性的考虑,单一机构体系不一定能够有效解决中国多部门监管的所有问题。相比之下,加强部门间的协调合作更加现实可行。鉴于实践中存在的问题,要促进和完善监管部门阃的协调合作,必须确保立法授权的明确性,增强综合协调机构的权威性,提高平行部门间协调合作的主动性和有效性。     

高等院校保安服务

高等院校保安服务是指保安服务公司根据保安服务合同,派出保安人员对校园确定的范围、区域开展的维护学校正常的教学、科研、生活秩序以及校园安全的看护守卫活动。高等院校的特点1.大专院校是一个多层次、多功能的"小社会"。现在的大专院校,已不再是单一的教学机构,而是集教学、科研、生产、服务、生活于一体的"小社会",具有多分支、多功能的特性。且高校校园占地面积大,活动场所多,内容丰富。     

《法医学杂志》文章中可直接使用的缩略词

正PMI(postmortem interval,死亡时间)5-HT(5-hydroxytryptamine,5-羟色胺)CT(computed tomography,计算机断层扫描)MSCT(multi-slice CT,多层螺旋CT)MDCT(multi-detector CT,多排螺旋CT)MRI(magnetic resonance imaging,磁共振成像)MPR(multiplanar reconstruction,多平面重建)MIP(maximum intensity projection,最大密度投影)VRT(volume rendering technique,容积再现技术)     

浅谈“多予少取放活”方针

实现全面小康,重点在农村,难点也在农村."多予少取放活"方针体现了科学发展观的根本要求,体现了我们党执政为民的根本宗旨,是新形势下新农村建设的根本方针,也是解决"三农"问题的锁钥,它的实施必然会全面繁荣农村经济,更好地体现社会主义制度的优越性.     

环境问题解决的根本途径：多中心环境治理

政府与“治理”对环境问题解决的失败,产生对多中心环境治理的制度需求。这种以公民社会自主治理为基础,以复杂、多样、动态的制度安排为特征的环境控制系统,因适应了治理对象与治理本身的不确定性特点,成为解决环境问题的根本途径。但其制度构建却不可能一蹴而就,它将主要是一个与实际相符的,以公民社会自主提供的治理规则为核心的整体框架。基于这点,其实施路径必然是一个从局部向整体渐进扩散的过程。     

蒙古国“多支点”外交战略与大国关系

前苏联解体和冷战结束后 ,地处中俄之间的蒙古国放弃了长期奉行的“一边倒”外交政策 ,制定了均衡发展与中俄两大邻国关系。同时 ,发展与美日等西方大国关系以及立足亚太地区的“多支点”外交战略。目前 ,蒙古国与南北两个邻国建立了蒙中睦邻互信伙伴关系和蒙俄睦邻传统伙伴关系 ,与美国发展战略伙伴关系 ,与日本确立了综合性伙伴关系。蒙古积极发展与大国的均衡关系 ,其意义在于 ,保障国家的独立、安全和未来发展 ,扩大自身活动空间 ,提高其国际地位 ,而且利用与大国的均势平衡使其相互牵制 ,以便从中获取更多利益。     

“贝—多法案”与美国大学技术转让

美国在1980年通过的"贝-多法案",确立了将联邦政府资助科研成果所有权归大学所有的统一的专利政策,是美国技术转让发展史上的里程碑."贝-多法案"的实施极大地促进了美国大学科技成果的商业化,有效实现了政府、大学、公众和工业界的多方受益.本文就"贝-多法案"形成的背景、过程、主要内容以及影响作了较为具体的介绍和深入的分析.     

多中心秩序与社区治理模式选择

社区治理一直走不出自治不足的困境,原因就在于行政性的单一中心秩序。党领导下的社区多中心秩序构筑的多中心秩序是源于市场经济的多中心秩序在社区的延伸和扩展。社区多中心秩序的建立将促进居民互动和社区化,促进居民对社区事务的有序参与。社区党组织、自治组织、非营利组织、营利组织将是多中心秩序的主要构建者,法律则是维系多中心秩序的制度保障。     

多中心治理：一种新的公共管理理论

多中心治理以自主治理为基础,允许多个权力中心或服务中心并存,通过竞争和协作给予公民更多的选择权和更好的服务,减少了搭便车行为,提高了决策的科学性。从研究方法看,多中心是将诸种社会科学方法有机融入到公共事务治理问题的分析中,将宏观现象与微观基础连接起来;重视物品(或资源)属性和社群 (或人)的属性对治理绩效的影响;提供了操作、集体和立宪三个层次的制度分析框架。多中心治理为公共事务提出了不同于官僚行政理论的治理逻辑。     

多路测试系统在身份证制证中的作用

2003年6月28日,第十届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过了居民身份证法,以法律的形式保证了第二代居民身份证的换发工作,该法自2004年1月1日起施行,《中华人民共和国居民身份证条例》同时废止。2004年3月29日上午, 作为全国换发第二代居民身份证试点城市的上海、浙江湖州和广东深圳,同时举行首发仪式。这标志着我国换发第二代居民身份证工作已经正式启动。